Cem Özdemir : un pragmatique de premier plan, mais un novice en matière d’agriculture

Le ministre allemand de l’Agriculture désigné, Cem Özdemir, n’a aucune expérience préalable à faire valoir dans ce domaine. Mais, en tant que chef des Verts depuis longtemps, il affirme avoir appris à «  construire des ponts  », et en tant qu’ancien député européen, il n’est pas étranger à la politique européenne.

Lorsque les Verts ont annoncé leur liste de ministres pour la nouvelle coalition gouvernementale allemande le 25 novembre, leur choix pour le ministère de l’Agriculture a quelque peu surpris.

«  Cem Özdemir n’était pas vraiment sur notre radar  », a déclaré Joachim Rukwied, président de la plus grande association d’agriculteurs d’Allemagne, la DBV, lors d’une conférence de presse vendredi (26 novembre).

Pourtant, en tant qu’ancien coprésident des Verts pendant dix ans et candidat principal du parti aux élections de 2017, M. Özdemir est un visage bien connu de la politique allemande.

Mais ses principaux domaines d’expertise étant la politique étrangère, la transition vers l’alimentation et l’agriculture pourrait sembler hasardeuse — à tel point que l’intéressé lui-même admet que son seul lien avec l’agriculture pourrait être son père, un immigrant turc, qui a grandi dans un milieu agricole.

«  L’idée que je sois désormais responsable de l’agriculture et de l’alimentation en Allemagne peut sembler un peu étrange à beaucoup de gens  », a-t-il déclaré lors d’une interview accordée dimanche (28 novembre) à la chaîne publique Deutschlandfunk.

Toutefois, du point de vue de M. Özdemir, ce n’est pas tout ce qui compte. «  La compétence technique est une chose, mais être capable de parler aux gens et de rapprocher des intérêts différents est une autre question  », a-t-il ajouté au cours de l’interview.

La révision de la PAC à l’ordre du jour

Selon lui, la sauvegarde des moyens de subsistance des agriculteurs et le soutien des intérêts des consommateurs doivent être combinés à la protection des animaux et du climat dans l’agriculture.

Pour commencer, cela signifie qu’il faut mettre en œuvre les compromis que d’autres ont déjà faits. Une fois au pouvoir, M. Özdemir a déclaré qu’il «  travaillera sur  » les points inscrits dans l’accord de coalition ainsi que sur les recommandations formulées par la commission nationale pour l’avenir de l’agriculture.

La chancelière sortante, Angela Merkel, avait lancé cette commission pour réunir les différents acteurs de l’agroalimentaire et trouver des recommandations politiques communes.

Dans son rapport final présenté en juillet, la commission en question a préconisé de restructurer les subventions versées aux agriculteurs dans le cadre de la politique agricole commune (PAC) de l’UE afin d’atteindre les objectifs en matière de climat et d’environnement, notamment en supprimant progressivement les paiements directs.

L’accord de coalition que les trois partis « feux de signalisation », le SPD, les Verts et le FDP, ont présenté le 24 novembre met également à l’ordre du jour une refonte des politiques nationales et européennes de la PAC.

L’expérience de M. Özdemir en tant que législateur européen entre 2004 et 2009 pourrait l’aider à s’orienter dans le paysage politique bruxellois sur les questions relatives à la PAC et aux autres politiques européennes.

Au sein du parti des Verts, Cem Özdemir est considéré comme un pragmatique. Pour lui, la mise en œuvre du volet agricole et alimentaire de l’accord de coalition impliquera de vendre des politiques qui portent la marque du FDP, libéral et favorable aux entreprises, ou du SPD à l’aile la plus fondamentaliste de son propre parti.

Une personnalité appréciée des agriculteurs

En matière de politique alimentaire, par exemple, les Verts avaient précédemment demandé une taxe sur le sucre — une demande à laquelle ils ont dû renoncer au cours des négociations en raison de la résistance du FDP libéral.

Le parti semble également avoir cédé en partie aux demandes du FDP sur l’édition de gènes. Si l’accord de coalition prévoit que le nouveau gouvernement créera une «  transparence sur les méthodes d’élevage  », il ne rejette pas explicitement l’utilisation de nouvelles techniques d’élevage — une préoccupation majeure pour de nombreux membres du parti des Verts.

Malgré son manque d’expérience dans le domaine, le choix du ministre de l’Agriculture par les Verts a été bien accueilli par les associations d’agriculteurs.

«  Un bon ministre de l’Agriculture ne doit pas nécessairement sentir l’écurie  », a déclaré M. Rukwied, du DBV. L’essentiel est plutôt d’avoir une «  attitude pragmatique et d’être prêt à trouver des solutions  », a-t-il souligné.

M. Rukwied se félicite également du fait que le parti ait choisi un homme politique bien établi pour ce poste. «  De mon point de vue, c’est un signal des Verts montrant qu’ils attachent une grande importance à l’agriculture en tant que sujet.  »

L’association des petites et moyennes exploitations agricoles AbL a qualifié ce choix de «  défi intéressant  ».

« Le fait que Cem Özdemir ne se soit pas distingué jusqu’à présent en tant qu’expert en politique agricole n’est pas un argument contre lui  », a déclaré le président fédéral de l’organisation, Georg Janßen.

Il a ajouté qu’il était plus important de savoir si le nouveau ministre allait «  relever les importants défis économiques, sociaux et écologiques avec les agriculteurs  ».