Élections en Hongrie : le plus grand défi pour Viktor Orbán depuis 2010

L’opposition hongroise unie considère les élections nationales de dimanche (3 avril) comme la première véritable chance depuis plus d’une décennie d’évincer le parti bien implanté du Premier ministre Viktor Orbán, le Fidesz, bien que beaucoup craignent que les élections soient loin d’être équitables.

Ayant tiré les leçons des défaites écrasantes lors des trois derniers scrutins généraux, et inspirés par le succès de la coopération lors des élections municipales de 2019 qui ont vu la capitale arrachée au Fidesz, les six partis d’opposition hongrois les plus établis tentent de gagner avec un programme commun et un candidat au poste de Premier ministre.

Viktor Orbán, au pouvoir depuis 2010, a réussi à sortir relativement indemne des conséquences de la pandémie, bien qu’il ait le deuxième bilan le plus élevé de l’UE, après la Bulgarie, en termes de décès ajustés à la population. Ses relations amicales avec Moscou n’ont pas non plus entamé sa réputation, même après l’invasion de l’Ukraine par la Russie, qui a uni le reste de l’UE.

Éva Mucsi, 67 ans, originaire du village de Bátaszék, dans le sud de la Hongrie, a déclaré que la guerre en Ukraine avait effectivement eu un impact important sur son choix — mais en faveur du Fidesz, car elle craint que l’opposition hongroise ne mette le pays en danger en s’impliquant, « ne serait-ce qu’avec ses déclarations irresponsables. »

« De toute façon, je vote toujours pour le Fidesz. Ma famille, mon père, mon grand-père, mon arrière-grand-père, ont été suffisamment démolis par la gauche », a déclaré à EURACTIV cette jeune retraitée alors qu’elle assistait à un événement de campagne de l’opposition.

Interrogée sur ce qu’elle pense des accusations internationales selon lesquelles le Fidesz met à mal la démocratie, elle a expliqué qu’ayant travaillé comme infirmière dans une unité de soins intensifs en Allemagne, elle avait vu des choses « que nous ne pouvons même pas imaginer » en Hongrie.

« Il y a cette vilaine théorie du genre dedans. Il faut reconnaître que la Terre est surpeuplée, maintenant, une personne qui a subi une opération de réassignation sexuelle n’aura pas de descendance. Je pense que nous ne devons pas aller plus loin », a-t-elle déclaré, ajoutant que «  ’Amérique est derrière tout cela ».

Viktor Orbán a sévi contre les droits de la communauté LGBTI, après avoir refusé d’accueillir des réfugiés et des migrants d’Afrique et du Moyen-Orient lors de la crise migratoire de 2015, et s’est positionné comme le défenseur des valeurs chrétiennes en Europe.

La plupart des sondages d’opinion donnent un léger avantage au Fidesz, souvent dans la marge d’erreur, tandis que les organisations affiliées au parti au pouvoir montrent sans surprise un avantage nettement supérieur pour les personnes en place.

Pendant ce temps, le site Medián, qui a été le plus proche de prédire les résultats réels des élections de 2018 qui ont abouti à une majorité parlementaire des deux tiers pour le Fidesz, a prévu mercredi une victoire de huit points du Fidesz, ce qui se traduirait par 128 sièges sur 199 aux législatives.

Toutefois, les observateurs préviennent que les élections ne seront pas « équitables » en raison des modifications apportées à la loi électorale, des règles d’enregistrement des adresses, de l’utilisation abusive des ressources administratives, des problèmes de transparence du financement des campagnes et de la domination écrasante du Fidesz sur les médias.

Ces préoccupations sont également largement partagées par l’opposition. Les bénévoles du mouvement 20K22, mis en place pour éviter que ne se reproduise ce qui s’est passé en 2018, lorsque bon nombre des 10 243 comités électoraux du pays ne comptaient aucun membre de l’opposition, ont reçu plus de 27 000 candidatures, dépassant largement les 20 000 nécessaires.

La pression pour que les scrutins de dimanche fassent l’objet d’un examen plus approfondi est également ressentie au niveau international.

Le Bureau des institutions démocratiques et des droits de l’homme (BIDDH) de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), organisme international de surveillance des élections, a annoncé qu’il répondrait aux appels du public en faveur d’une mission de surveillance électorale à grande échelle, au lieu de la mission d’observation « limitée » habituelle des pays de l’UE.

Interrogé par EURACTIV pour savoir s’il accepterait les résultats des élections si l’opposition perdait, le co-favori de l’opposition, Péter Márki-Zay, a prévenu : « Je ne les accepterai pas même si nous gagnons, ne vous y trompez pas ».

« Bien sûr, si nous gagnons les élections, il y aura un changement de gouvernement, mais franchement, à cause de la tricherie, cette élection ne peut pas être qualifiée de libre et démocratique, quel que soit le résultat. »

Márki-Zay, le maire conservateur indépendant de Hódmezővásárhely est un catholique pratiquant et père de sept enfants qui a arraché une victoire surprise lors des premières élections primaires de l’opposition à l’automne dernier.

Outre le nettoyage de la corruption endémique, l’une de ses principales promesses de campagne est l’engagement controversé de changer la constitution – modifiée neuf fois depuis que le Fidesz l’a remaniée en 2012 – même s’il n’obtient pas la majorité parlementaire des deux tiers nécessaire.

« Je crois que Bruxelles, le Parlement et l’UE comprennent naturellement la nécessité de restaurer la démocratie, l’État de droit et la liberté de la presse en Hongrie. Malheureusement, si nous laissons intacte la règle des deux tiers du Fidesz, qui est bien ancrée et bien établie, ce n’est pas possible », a-t-il déclaré.

Le député européen écologiste Daniel Freund est venu rejoindre la campagne de l’opposition « parce que le combat pour l’âme de l’Europe se déroule en ce moment même en Hongrie et en Pologne ».

« Que nous protégions pleinement nos démocraties, nos médias indépendants, etc., la Hongrie est un front dans ce combat en ce moment », a-t-il déclaré.

L’homme politique allemand est l’un des nombreux observateurs qui suivent de près le résultat des élections à Bruxelles, qui est à couteaux tirés avec le gouvernement d’Orbán, accusé de corruption et de démantèlement systématique des institutions démocratiques.

La dernière manche de cette bataille est la décision très attendue de la Commission européenne de déclencher le mécanisme de conditionnalité liant les fonds de l’UE au respect de l’État de droit, en vigueur depuis le 1er janvier 2021, qui pourrait priver Budapest de plusieurs milliards d’euros.

De l’avis de M. Freund, la Commission européenne a «  très certainement  » commis une erreur en ne lançant pas cette longue procédure avant les élections, mais tout le monde ne partage pas cet avis en Hongrie.

La décision de l’exécutif européen était « sage », a déclaré l’eurodéputée Anna Donáth, présidente du parti libéral Momentum, l’un des six partis de la coalition d’opposition, « surtout parce que si nous changeons de gouvernement, il y a une chance de lancer ces mesures anti-corruption que la Commission demande ».