En Allemagne, les craintes des citoyens dominent la campagne pour les élections européennes

Les craintes liées à la guerre, à la sécurité et à l’extrême droite, ont largement dominé la campagne électorale allemande en vue du scrutin européen. Les partis — en vue des élections nationales — ont tous tenté de se positionner comme des piliers de stabilité.

Les crises qui ont marqué les quatre dernières années devraient peser lourd dans l’esprit des électeurs lorsqu’ils se rendront aux urnes. Le vote à venir étant le premier dans le pays le plus peuplé d’Europe depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie.

« L’incertitude économique et l’augmentation du coût de la vie, la défense, les conflits internationaux et l’immigration sont des questions clés dans toute l’Europe. C’était également le cas [pour la campagne] en Allemagne », a déclaré à Euractiv Luise Quaritsch, une experte en politique européenne au centre de réflexion Jacques Delors.

« Dans les dernières semaines avant les élections, la mobilisation contre l’extrême droite […] était également un sujet majeur », a-t-elle ajouté.

Les Allemands ont été frappés de manière particulièrement abrupte par la nouvelle réalité post-invasion après des années de stabilité et de prospérité relatives. Celles-ci reposaient en partie sur l’adoption de l’énergie russe bon marché tandis que les investissements dans la sécurité étaient relégués au second plan.

Deux ans plus tard, la nouvelle ère (« Zeitenwende ») que le chancelier Olaf Scholz (SPD, S&D) a proclamée après l’invasion, s’est traduite par des conséquences inédites et douloureuses pour de nombreux Allemands, notamment une hausse du coût de la vie et la peur de la guerre, qui pourrait même conduire à la réintroduction de la conscription.

Cette situation a été aggravée par la résurgence de l’immigration, la guerre au Moyen-Orient et la montée du parti d’extrême droite Alternative pour l’Allemagne (AfD), qui a suscité des craintes quant à l’avenir de la démocratie après les attaques perpétrées lors de la campagne électorale.

Paix, sécurité et quelques controverses

Les partis allemands ont réagi en proposant des messages de réconfort remarquablement uniformes au cours d’une campagne qui a connu peu de controverses, malgré les scandales entourant l’AfD, a observé Mme Quaritsch.

« Presque tous les partis traitent du thème de [la préservation] de la “paix” et de la “sécurité” », a-t-elle déclaré.

Le contraste avec la campagne précédente est évident chez les Verts. Le parti est partenaire dans le gouvernement de coalition à trois de l’Allemagne, et a obtenu la deuxième place aux élections européennes de 2019 avec un message optimiste et favorable au changement.

Les électeurs allemands qui naviguent sur YouTube pourraient tomber sur une publicité de campagne dans laquelle la tête de liste des Verts, Terry Reintke, dit aux internautes que « notre monde est en train de changer, et cela inquiète beaucoup de gens ».

Le parti de centre droit CDU (PPE), le plus grand parti d’opposition, y a fait écho avec une campagne centrée sur la « liberté », la « sécurité » et la « prospérité », tandis que le parti libéral FDP (Renew), deuxième partenaire de coalition, mise sur l’experte en défense Marie-Agnes Strack-Zimmermann comme tête de liste.

Le thème de la protection de la paix a également été adopté par le SPD de centre gauche du chancelier Olaf Scholz, mais avec une nuance :

Le chancelier ayant adopté une position hésitante sur les livraisons d’armes à l’Ukraine, les médias ont supposé que le SPD cherchait à se positionner comme le parti d’un dirigeant pondéré qui empêche l’Allemagne d’être entraînée dans une guerre.

Le caméo d’Ursula von der Leyen

Ces intentions pourraient aller au-delà des élections européennes, puisque des élections nationales sont prévues l’année prochaine, a fait remarquer Mme Quaritsch.

« La plupart des partis voulaient utiliser la campagne électorale des Européennes pour se positionner pour les élections du Bundestag », a-t-elle affirmé, ajoutant que les partis montraient par ailleurs  « peu d’engagement ».

Il est frappant de constater que les affiches électorales ne présentaient pas uniquement les têtes de liste pour l’UE — Olaf Scholz, le vice-chancelier des Verts Robert Habeck et la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock sont tous apparus de manière proéminente.

La CDU n’a commencé à présenter sa tête de liste, la présidente de la Commission Ursula von der Leyen, que deux semaines avant les élections, aux côtés du chef de file du parti, Friedrich Merz, qui espère devenir le prochain chancelier.

Ascension et chute

Si certains thèmes européens ont joué un rôle prépondérant, les sondages reflètent des tendances nationales.

La coalition gouvernementale impopulaire de l’Allemagne, composée du SPD, des Verts et du parti libéral FDP, est tombée à 33 % collectivement, tandis que la CDU est en tête avec environ 30 %.

À la suite d’une série de scandales, l’ascension soudaine de l’AfD, parti d’extrême droite, a été ralentie, même si le parti reste en lice pour prendre la deuxième place derrière la CDU (15 %).

Dans l’ensemble, l’extrême droite devrait progresser légèrement par rapport à 2019, tandis que les Verts pourraient perdre jusqu’à un tiers de leurs sièges, malgré des messages adaptés et une campagne éclair de dernière minute.

Étant donné le plus grand nombre de sièges alloués à l’Allemagne, ces résultats seraient également un moteur principal de développements similaires prévus au Parlement européen, a déclaré Mme Quaritsch.