Guerre en Ukraine : Angela Merkel défend le bilan de sa politique à l'égard de la Russie

À l’occasion de sa première apparition médiatique notable depuis la fin de sa carrière politique, l’ancienne chancelière allemande Angela Merkel a défendu sa politique controversée à l’égard de la Russie et a nié avoir tenté d’apaiser le président russe Vladimir Poutine.

La politique de Mme Merkel à l’égard de la Russie a été qualifiée de trop douce depuis le début de la guerre en Ukraine. Toutefois, lors d’une rare interview accordée à la chaîne publique Phoenix mardi soir (8 juin), Mme Merkel a refusé de s’excuser pour sa ligne de conduite, affirmant que ses décisions étaient les bonnes à l’époque.

« Je ne vois donc pas la nécessité de dire maintenant que c’était mal, et donc je ne vais pas non plus m’excuser. Et je ne sais pas non plus ce qu’on aurait gagné si M. Poutine avait simplement continué en 2014 et que personne ne s’en était soucié », a déclaré Mme Merkel, qui a dirigé l’Allemagne pendant 16 ans.

Sous son administration, l’Allemagne est devenue de plus en plus dépendante des importations énergétiques russes, dont Berlin s’efforce actuellement de se défaire.

Toutefois, Mme Merkel a refusé d’admettre que sa politique russe était fondée sur des « illusions ». Contrairement à la façon dont de nombreux analystes évaluent la position allemande, elle n’a jamais cru que la Russie pouvait « changer grâce au commerce ».

Au contraire, le rapprochement économique de l’Allemagne avec la Russie reposait sur l’hypothèse selon laquelle « on ne peut pas ignorer complètement » la Russie.

En outre, il était dans « l’intérêt » de l’Allemagne de trouver un « modus vivendi » avec la Russie « dans lequel nous ne sommes pas en état de guerre, mais dans lequel nous pouvons en quelque sorte essayer de coexister avec toutes nos différences », a souligné l’ancienne chancelière.

Mme Merkel a également réfuté les critiques concernant le gazoduc Nord Stream 2, qu’elle a approuvé en 2015.

Au lieu de revenir sur sa position concernant le gazoduc controversé, Mme Merkel a critiqué l’administration américaine pour avoir imposé des sanctions aux entreprises impliquées dans le projet.

« C’est acceptable de le faire avec l’Iran, c’est absolument approprié de le faire avec la Russie. Mais je ne pensais pas qu’il était juste de nous faire ça à nous, alors que nous nous battons ensemble en Afghanistan et que nous faisons aussi beaucoup d’autres choses », a-t-elle déclaré.

Le revanchisme russe

Selon Mme Merkel, le revanchisme de M. Poutine était déjà apparent en 2007, lorsqu’elle a rencontré le président russe à Sotchi.

Pour M. Poutine, « la dislocation de l’Union soviétique a été le pire événement du XXe siècle », a-t-elle déclaré.

L’héritage de l’Union soviétique a déjà représenté « beaucoup de dissensions », a ajouté Mme Merkel. Si l’on se place dans la perspective d’aujourd’hui, les deux parties n’ont pas réussi à mettre « un terme à la guerre froide » après la chute du rideau de fer, a-t-elle déclaré.

Toutefois, tout en refusant toute idée qui légitimerait la guerre d’agression de la Russie, elle a également fait allusion à certaines erreurs commises par l’Occident vis-à-vis de la Russie.

« Il n’a pas été possible de créer une architecture de sécurité qui aurait pu empêcher cela. Et c’est une chose à laquelle il faut réfléchir », a-t-elle souligné.

Mme Merkel a également justifié son veto à l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN lors du sommet de Bucarest en 2008 en déclarant que M. Poutine aurait perçu cette mesure comme une « déclaration de guerre ».

Mme Merkel craignait déjà à l’époque que Poutine n’intensifie sa pression sur l’Ukraine si le pays devenait candidat à l’adhésion à l’OTAN. Selon elle, la guerre russo-géorgienne de 2008 est l’un des exemples de la manière dont la candidature de l’Ukraine à l’OTAN aurait déclenché de vives réactions à Moscou.

L’ancienne chancelière allemande a également affirmé que le refus d’accorder à l’Ukraine le statut de membre de l’OTAN serait une bonne chose avec le recul.

« Si ce Plan d’action pour l’adhésion était arrivé à ce moment-là, cela aurait été encore plus rapide. À cette époque, l’Ukraine était encore moins en mesure d’offrir la résistance qu’elle peut offrir aujourd’hui », a affirmé Mme Merkel.

La même logique caractérisait l’approche de Mme Merkel lors de la crise ukrainienne en 2014 et 2015. Elle a notamment défendu les accords de Minsk de 2014 et 2015 qu’elle avait co-négociés avec son homologue français et qui, selon les critiques, « figeaient » les conflits dans la région ukrainienne du Donbass.

Si elle a concédé que les accords n’étaient pas « parfaits », elle a une nouvelle fois souligné l’augmentation des capacités de défense de l’Ukraine depuis 2014.

« À l’époque, cela a calmé la situation et a également donné à l’Ukraine beaucoup de temps, sept ans, en fait, pour se développer et devenir ce qu’elle est aujourd’hui. »

Angela Merkel a souligné que « Vladimir Poutine aurait pu faire beaucoup de dégâts en Ukraine » si elle n’avait pas négocié les accords de Minsk avec le président russe.