Haïti : entre lenteur de l’aide et lutte d’influence des médias

En marge du Sommet de Montreux, les  institutions francophones ont salué les efforts internationaux pour venir en aide aux victimes du séisme, tout en regrettant la lenteur de l’aide. Au même moment, les télévisions francophones semblaient dépassées par l'omniprésence des médias américains.

Lors d’une conférence de presse le 22 octobre, l’administrateur général de l’Organisation Internationale de la Francophonie (OIF), Clément Duhaime, a expliqué que les réseaux francophones ont pu être rapidement mobilisés suite au séisme.

Il a mis notamment en exergue les Centres de Lecture et d’Animation Culturelle ainsi que les formations d’instituteurs et la solidarité entre universités francophones.

Pourtant, l’aide internationale est loin de satisfaire les besoins d’un pays sinistré de 8 millions d’habitants. Sur un budget total de seulement 90 millions par an, l’OIF compte dépenser en Haïti 5 millions d’euros sur trois ans. L ’UE et ses Etats membres contribuent environ à hauteur de 450 millions d’euros, et les Etats Unis de presque autant.

M. Duhaime a souligné la lenteur des paiements, en décalage par rapport aux engagements de la conférence du 31 mars à New York, et la nécessité de renforcer l’Etat. Pourtant, les gravats ne sont toujours pas déblayés dans les rues de Port au Prince. Interrogé sur la pertinence des élections en décembre et des mesures en matière d’éducation, il a insisté sur l’importance de cette reprise rapide pour le moral de la population.

Lutte d'influence des médias

Alors que l'aide s'organise, une autre bataille – médiatique, celle-là –  est en train de se dérouler.

Radio France Internationale et TV5 étaient bien implantées en Haïti avant la tragédie et s'emploient à réparer leurs émetteurs détruits.  Avant le séisme, TV5 avait également lancé ses « chroniques haïtiennes », une série sur les initiatives de développement soutenues par l'UE.

Interrogée par EURACTIV, Marie-Christine Saragosse, directrice générale de TV5 Monde, a souligné « la complexité des procédures européennes, encore plus longues que celles des gouvernements. » Mais elle souligne également la bonne réactivité de Bruxelles: « Ils nous ont suivi, permettant aux équipes de TV5 déjà présentes d’adapter et de renforcer leur couverture ».

Selon Mme Saragosse, « les haïtiens regardent essentiellement des chaînes  américaines », une statistique inquiétante, selon un journaliste africain, qui affirme: « qui perd sa langue perd sa culture ». Selon la directrice de TV5, l’Europe peut contribuer à renverser la tendance, car elle a pour vocation de soutenir le pluralisme des médias dans le monde.

Faisant une comparaison avec d’autres chaînes multiculturelles, elle suggère toutefois de bien mesurer l’audience effective de chaque chaîne aidée, et pas seulement le nombre théorique de foyers qui peuvent en principe recevoir telle ou telle chaîne.  Aux Etats unis, par exemple, TV5 est considérée comme une « chaîne ethnique », payante, mais elle a réussi à faire abonner 360 000 foyers (un million de personnes), atteignant un chiffre d’affaire de 5 millions de dollars.

Mme Saragosse souligne aussi la complémentarité  entre diverses chaînes destinées à contrer les médias anglo-saxons. Par exemple, Euronews produit un seul flux d’image et d’information continu, dont la bande son est disponible dans dix langues nationales (le perse vient d’être ajouté). La chaîne, basée à Lyon, est accessible pour près de 300 millions de foyers, et touche effectivement environ 8 millions de téléspectateurs en Europe.

Au contraire, TV5 produit des émissions adaptées à divers continents, en promouvant une seule langue parlée mais avec des sous-titres en dix langues. Grâce aux "décrochages" locaux vers d'autres chaînes nationales partout dans le monde, TV5 est accessible par 207 millions de foyers, et touche entre 53 et 55 millions d’individus chaque semaine, plus que n’importe quelle chaîne nationale.

Comme le disait M. Duhaime : « TV5 est la plus grande salle de classe de français du monde, et aussi le plus grand théâtre francophone et cinéma francophone… » .