Réglementation européenne sur le biologique : la menace américaine plane sur les négociations
De nouvelles obligations imposées aux partenaires commerciaux de l'UE pourraient susciter le mécontentement de Washington
Le Parlement européen s’apprête à entamer des négociations avec le Conseil sur une nouvelle réglementation européenne en matière d’agriculture biologique visant à maintenir les échanges commerciaux avec les pays tiers, malgré le risque d’une opposition des États-Unis.
Proposée par la Commission européenne l’année dernière, la révision du règlement de 2018 sur l’agriculture biologique vise principalement à empêcher que les accords commerciaux sur les produits biologiques conclus avec 11 pays – dont les États-Unis, le Canada et le Japon – n’expirent le 31 décembre 2026.
Ces accords reconnaissent les normes de production des pays tiers comme « équivalentes » à celles de l’UE, ce qui permet à leurs produits d’arborer le logo bio de l’UE.
Un arrêt rendu en 2024 – connu sous le nom d’affaire « Herbaria » – a remis en cause ce principe, et la solution proposée par la Commission, qui prévoit notamment des exigences supplémentaires pour les partenaires commerciaux, pourrait déclencher des mesures de rétorsion de la part des États-Unis, ont averti les entreprises américaines.
Des négociations interinstitutionnelles seront bientôt programmées, à moins que les groupes politiques ne contestent la décision d’ici mardi soir, conformément au règlement du Parlement. Le Conseil a adopté sa position sur ce dossier en mai.
Menaces américaines
Pour contourner l’arrêt Herbaria, la Commission a proposé que les partenaires commerciaux se conforment à certaines règles de production de l’UE afin de conserver le label européen. Celles-ci comprennent des normes plus strictes en matière de bien-être animal et de transformation des denrées alimentaires, ainsi qu’une interdiction de la culture hydroponique.
L’Organic Trade Association (OTA) américaine a averti que ces nouvelles exigences pourraient perturber le commerce transatlantique et que les entreprises européennes en subiraient les conséquences les plus lourdes.
« Les exportations européennes de produits bio vers les États-Unis sont environ 12 fois supérieures aux exportations américaines de produits bio vers l’UE », a déclaré l’organisation dans une note publiée l’année dernière, citant une estimation de 800 millions de dollars (694 millions d’euros) pour les exportations de produits bio de l’UE vers les États-Unis en 2024.
L’OTA a également souligné que des produits populaires tels que l’huile d’olive, le vin et le chocolat « peuvent également être approvisionnés ailleurs ».
L’association s’est montrée encore plus explicite quant au risque de représailles si Bruxelles restreignait l’accès au logo de l’UE.
« L’OTA se verra contrainte d’exhorter le gouvernement américain à imposer des exigences d’étiquetage comparables pour les produits biologiques de l’UE entrant sur le marché américain », peut-on lire dans le document, en référence au label biologique de l’USDA.
(adm, cs)
