La présidente kosovare accuse Belgrade d’avoir poussé des policiers d’origine serbe à démissionner

Sept Serbes ethniques ont récemment démissionné de leurs postes au sein de la police du Kosovo, ce qui a incité la présidente Vjosa Osmani à dénoncer l’influence de Belgrade, qui, selon elle, est à l’origine de ces démissions.

Les officiers de police en question ont démissionné au cours du week-end, et d’autres devraient leur emboîter le pas dans les prochains jours, selon des experts et des analystes locaux.

« Il y a déjà des informations confirmées, selon les enquêtes de nos institutions au cours de ces semaines, que la mise en danger de ces membres, l’intimidation, le chantage, viennent directement de Belgrade », a déclaré Mme Osmani.

La présidente a demandé à l’Union européenne de prendre des mesures à l’encontre de son homologue serbe Aleksandar Vučić, car il s’agit d’une violation de l’accord de Bruxelles. Elle a ajouté que les responsables internationaux savent que les pressions exercées pour obtenir ces démissions viennent de Serbie.

À la fin de l’année 2022, la police, les responsables politiques et les fonctionnaires locaux serbes du Kosovo ont démissionné en masse de leurs postes en raison du projet de Pristina d’appliquer une règle selon laquelle seules les plaques d’immatriculation émises par le Kosovo peuvent être utilisées par les résidents et les citoyens du pays. Cette mesure aurait un impact sur une partie des Serbes du nord qui continuent d’utiliser des plaques délivrées par Belgrade malgré la déclaration d’indépendance du Kosovo en 2008.

Cela a conduit à l’annonce d’une élection pour remplacer les fonctionnaires locaux et les maires serbes dans le nord du pays, une région principalement habitée par des Serbes ethniques. Mais les Serbes ne se sont pas portés candidats et ont abandonné le vote sur ordre de Belgrade.

Le résultat a été un taux de participation de 3,4 % et l’élection de maires d’origine albanaise. Bien que certains maires aient nommé des employés et des adjoints serbes, une partie de la population d’origine serbe a protesté lorsque ces derniers ont tenté d’entrer dans leurs bureaux. Cette situation a dégénéré au point que des membres des troupes de maintien de la paix de l’OTAN ont été gravement blessées, de même que des journalistes, des policiers et des citoyens.

La situation a conduit à une impasse entre Pristina et Belgrade, la première étant réticente à retirer les unités spéciales de police du nord tant que la situation n’est pas sécurisée. Belgrade, de son côté, affirme que la situation ne se calmera pas tant que les unités n’auront pas été retirées.

Le Kosovo s’est engagé à tenir de nouvelles élections, mais insiste sur la nécessité pour les Serbes d’y participer.

Les interventions de l’UE et des États-Unis visant à désamorcer la situation se sont principalement concentrées sur les mesures que le Kosovo devrait prendre, ce qui a suscité la déception et la critique des Kosovars.

Depuis, le Kosovo a été frappé par des sanctions européennes, qui ont entraîné la suspension et le retrait des financements et l’exclusion de diverses initiatives régionales.

Mme Osmani et le Premier ministre Albin Kurti ont déjà condamné l’ingérence de Belgrade dans les affaires nationales du Kosovo. Il s’agit notamment des pressions exercées sur les Serbes pour qu’ils démissionnent, ne participent pas aux élections ou ne votent pas, et du lobbying permanent contre la reconnaissance du Kosovo auprès d’autres pays et d’organisations internationales, autant d’éléments qui constituent une violation de l’accord de Bruxelles de 2023.

La Serbie n’a pas encore réagi aux dernières allégations d’ingérence, mais en novembre 2022, à la suite de la démission de responsables locaux serbes au Kosovo, le président Aleksander Vucic a déclaré que ces allégations étaient « insensées » et a rassuré les Serbes du Kosovo en leur disant que Belgrade « s’occuperait d’eux ».

« Ce n’est pas facile [de partir], mais personne ne voulait rester sans être avec son peuple, les gens le sentent à chaque étape », a-t-il ajouté.

Au cours de l’été, les appels à une réévaluation de la position de l’UE et des États-Unis à l’égard du Kosovo et de la Serbie se sont multipliés. Début août, la députée britannique et présidente de la commission des Affaires étrangères, Alicia Kearns, a rappelé à l’ordre le porte-parole du chef de la diplomatie européenne, Peter Stano, pour sa déclaration.

« À la lumière des récentes escalades, il s’agit d’introduire certaines mesures à l’encontre du gouvernement du Kosovo en raison de son incapacité à se comporter de manière européenne », a déclaré M. Stano cet été. « La Serbie ne fait rien pour provoquer l’escalade, notre approche est donc équilibrée », avait-il ajouté.

Mme Kearns a réagi en qualifiant ses commentaires de « déformation grossière » et en fournissant une liste d’actions récentes prises par la Serbie. Celles-ci incluent l’enfermement de journalistes dans une pièce pour les empêcher de poser des questions à la Première ministre Ana Brnabic lors d’un événement européen avec des représentants de l’UE, l’envoi d’une délégation gouvernementale à Téhéran, l’achat de 20 000 drones kamikazes à l’Iran, la signature d’accords de sécurité avec la Russie sept mois après l’invasion illégale de l’Ukraine.

Mme Kearns a également souligné l’ingérence de la Serbie dans les élections au Kosovo, la visite du ministre de l’Intérieur à Moscou après l’invasion de l’Ukraine, l’« enlèvement » de trois officiers de police kosovars, le refus de s’aligner sur la politique étrangère de l’UE à l’égard de la Russie, et le fait que le chef des services de renseignement, Aleksander Vulin, ait été sanctionné par le gouvernement des États-Unis.

Entre-temps, le Kosovo s’est aligné sur la politique de l’UE et des États-Unis à l’égard de la Russie, notamment en matière de sanctions et de sécurité, et a progressé dans les classements internationaux relatifs à la liberté des médias, à la démocratie, à la corruption, aux libertés et aux droits humains, ce qui en fait un modèle dans la région. Sa population est également la plus favorable à l’UE parmi les États membres occidentaux aspirant à adhérer au bloc, avec plus de 85 %, alors qu’en Serbie, la population pro-UE est inférieure à 50 %.

[Édité par Anne-Sophie Gayet]