Les élections ne feront pas changer la position intransigeante du Danemark sur l'immigration

Des politiques autrefois cantonnées à l'extrême droite bénéficient désormais d'un large soutien au-delà des clivages politiques, les alliés progressistes eux-mêmes s'alignant largement sur cette orientation

EURACTIV.com
[Photo : Jonathan Raa/NurPhoto via Getty Images]

COPENHAGUE – La Première ministre danoise Mette Frederiksen s’apprête à entamer un troisième mandat après les élections de mardi, et sa ligne dure en matière d’immigration devrait rester inchangée, même si une coalition de gauche venait à voir le jour.

Mette Frederiksen a fait entrer les politiques d’immigration traditionnellement intransigeantes dans le débat public tant au niveau national qu’international, redéfinissant ainsi le centre-gauche et réduisant l’espace disponible pour les alternatives politiques.

Son approche a également fait des vagues sur la scène internationale, suscitant assez souvent un certain malaise parmi les alliés européens.

Bien qu’elle ait valu à son parti son pire résultat électoral depuis plus d’un siècle, Frederiksen semble en passe de rester au pouvoir, la droite peinant à présenter une alternative cohérente.

« Elle a rapproché l’Europe du Danemark sur les questions d’immigration et a rapproché le Danemark de l’Europe en matière de défense », a déclaré l’analyste Emil Sondaj, du groupe de réflexion Europa, basé à Copenhague.

Même si elle s’allie à des partis plus progressistes, les changements seront progressifs, a expliqué Sondaj. « Ce que vous verrez probablement, c’est un ralentissement du rythme des nouvelles restrictions », a-t-il ajouté. « Le cap restera probablement le même, mais le rythme va diminuer. »

Au niveau de l’UE, Frederiksen a été le fer de lance de la campagne en faveur d’une augmentation des expulsions, a milité pour la création de « centres de retour » en dehors de l’UE et a mené un appel visant à restreindre les pouvoirs de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) aux côtés de son alliée Giorgia Meloni, la Première ministre italienne populiste et de droite.

Les calculs de coalition restent toutefois complexes. Beaucoup dépendra de l’actuel ministre des Affaires étrangères, Lars Løkke Rasmussen, dont les modérés centristes sont susceptibles de jouer le rôle de faiseurs de rois.

« Løkke Rasmussen joue ici un rôle crucial. Il est fermement attaché au respect par le Danemark des conventions internationales, ce qui établit de fait une ligne rouge », a souligné Sondaj, en référence aux critiques formulées à l’encontre de la CEDH.

Si Frederiksen a souvent été créditée d’avoir neutralisé l’extrême droite sur la question de l’immigration, Sondaj met en garde contre cette interprétation. Les partis de droite – les Démocrates danois, le Parti populaire danois et le Parti des citoyens – recueillent ensemble environ 17 % des intentions de vote.

« Ce n’est pas exceptionnel dans le contexte européen », a assuré Sondaj.

Il soutient au contraire que le changement s’est opéré au sein même du courant politique dominant. « En réalité, c’est le centre politique qui a évolué sur la question de l’immigration. »

Ce changement a donné lieu à un large consensus entre les partis. « Dans la pratique, seules l’Alliance rouge-verte et L’Alternative se situent en dehors de ce consensus », a déclaré Sondaj, faisant référence à la majorité des partis de gauche au Danemark. À eux deux, ils recueillent environ 9 % des intentions de vote.

Même les alliés de gauche semblent peu enclins à remettre en cause les principes fondamentaux. « Les Verts suivent largement la ligne des sociaux-démocrates sur la question de l’immigration », a-t-il indiqué.

Au cours de la campagne électorale, aucun parti de gauche n’a posé d’ultimatum sur la migration. « Personne n’a remis en cause les principes fondamentaux de la politique de Frederiksen », affirme Sondaj.

Le ministre danois de l’Immigration, Rasmus Stoklund, n’a pas répondu à une demande de commentaires.

Nicoletta Ionta a contribué à cet article.

(bw, mm)