Les États membres s’apprêtent à rejeter la feuille de route de la Commission en matière de défense

Les États de l’UE s’apprêtent à écarter les grands projets de la Commission visant à repousser les attaques russes à l’Est en établissant leur propre liste de priorités en matière de défense en janvier. Une initiative qui pourrait modifier radicalement la planification de la défense l’année prochaine.

/ EURACTIV.com
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Un diplomate européen a confié à Euractiv que les représentants des États membres prévoient une session de retour d’information en janvier afin de partager leurs impressions sur les quatre projets « phares » en matière de défense présentés par la Commission européenne en octobre.

La Commission a proposé que les capitales de l’UE créent quatre projets de défense à grande échelle afin de préparer le continent à se défendre d’ici 2030 : l’initiative européenne de défense par drones (EDDI), la surveillance du flanc est, le bouclier aérien européen et le bouclier spatial européen.

Bruxelles s’attendait à ce que les capitales approuvent ces initiatives d’ici la fin de l’année, mais la mise en place de ce qui semble être un examen critique de la proposition de la Commission sape les efforts de l’exécutif européen pour façonner les programmes de défense des pays. Déjà, en octobre, les chefs d’État et de gouvernement s’étaient refusés à endosser formellement ces projets, leurs intitulés ou leurs échéances.

La liste suggérée par la Commission n’est donc pas définitive. Loin de là, ont même suggéré deux diplomates, car les capitales discutent actuellement de la meilleure façon de se défendre.

Une autre source diplomatique a indiqué que les quatre projets n’avaient jusqu’à présent pas beaucoup d’importance pour les capitales de l’UE, mis à part une initiative de communication.

Lors de la session de janvier, les États membres pourraient ajouter d’autres idées à la liste de la Commission, selon l’un d’entre eux, voire la remanier complètement.

Si des propositions très différentes émanaient des capitales, cela pourrait porter un coup dur aux plans énoncés dans la feuille de route pour la préparation à la défense de l’exécutif européen.

Surveillance du flanc méditerranéen

Dans sa communication, l’exécutif européen a souligné la nécessité de se concentrer sur la frontière orientale de l’Europe afin de repousser toute future attaque russe avant 2030. La surveillance du flanc oriental est une priorité pour certains pays de l’UE, le sommet du flanc oriental se tenant la semaine prochaine à Helsinki, avec la participation de la Finlande, de la Suède, de l’Estonie, de la Lettonie, de la Pologne, de la Bulgarie, de la Roumanie et de la Lituanie.

Ce pivotement de Bruxelles vers l’est a suscité des critiques de la part de certaines capitales européennes. Dans un discours prononcé en octobre devant le Sénat, la Première ministre italienne Giorgia Meloni a averti que le renforcement du flanc est de l’Europe ne devait pas signifier négliger le flanc sud.

Cherchant à répondre aux éventuelles préoccupations, le commissaire européen à la Défense, Andrius Kubilius, a lancé l’idée d’une « surveillance du flanc méditerranéen », faisant écho à des commentaires précédents selon lesquels les pays méditerranéens étaient également en « première ligne », mais avec des « besoins différents ».

Deux personnes au courant des discussions sur le projet phare ont déclaré que les capitales devraient se concentrer davantage sur le comblement des neuf lacunes de l’UE en matière de capacités avant de se mettre d’accord sur un projet phare, en soulignant que les drones étaient une priorité.

Lors de leur réunion en octobre, les dirigeants de l’UE se sont abstenus de soutenir une initiative spécifique, se référant plutôt dans leurs conclusions aux « capacités anti-drones et de défense aérienne ».
Un scénario similaire devrait se reproduire lorsque les dirigeants de l’UE se réuniront à Bruxelles le 18 décembre. Le projet de conclusions du prochain sommet de l’UE, daté de lundi 8 décembre, qui a été consulté par Euractiv, ne mentionne toujours pas les quatre projets phares ni la feuille de route de l’exécutif européen.