Les subventions EU4Health pour les ONG pourraient être réduites de moitié en 2025
La Commission européenne prévoit de réduire les subventions du programme EU4Health pour les ONG d’au moins 50 % l’année prochaine, selon un courriel consulté par Euractiv.
La Commission européenne prévoit de réduire les subventions du programme EU4Health (UE pour la Santé) pour les organisations non gouvernementales (ONG) d’au moins 50 % l’année prochaine, selon un courriel consulté par Euractiv.
Lancé par la Commission en réponse à la pandémie de Covid-19, EU4Health vise à renforcer la préparation de l’Union européenne (UE) aux crises en fournissant des subventions aux organisations de santé, de la société civile et aux ONG des États membres de l’UE et des États non membres de l’UE associés au programme.
« Les ONG comme la nôtre sont libres de tout intérêt commercial et ne représentent que ce qui est le mieux pour la santé publique. Cela signifie que nous pouvons faire contrepoids à ceux qui poussent les responsables politiques à agir en fonction d’intérêts particuliers », a expliqué l’Alliance européenne pour la santé publique (EPHA), qui justifie l’importance du financement d’EU4Health pour son organisation.
Plus tôt cette semaine, le Parlement européen a déclaré vouloir ajouter 50 millions d’euros à la proposition de la Commission d’allouer 580 millions d’euros à EU4Health en 2025, ce qui est toujours inférieur aux 753,8 millions d’euros alloués au programme pour l’année 2024.
À l’heure actuelle, on ignore si une augmentation du budget global d’EU4Health pour 2025 permettrait d’annuler la décision de réduire les subventions accordées aux ONG.
Quelles conséquences pour les ONG ?
La réduction du budget alloué aux ONG affecterait principalement les subventions de fonctionnement, qui financent les salaires du personnel, les loyers et les frais de fonctionnement des organisations, et qui sont essentielles à leur survie et à la planification à long terme des projets.
« Si nous ne sommes pas financés, les institutions européennes et la Commission devront se procurer [notre travail] par le biais d’exercices beaucoup plus coûteux — menés par le personnel des institutions ou, plus probablement, par des sociétés de conseil privées moins à même d’apporter la contribution de la société civile », prévient Frazer Goodwin, responsable du plaidoyer à l’EPHA.
Le budget alloué à EU4Health a déjà été réduit d’un milliard d’euros en février pour financer un programme d’aide à l’Ukraine, une décision qualifiée de « choquante » par les organisations de la société civile du secteur de la santé dans une lettre commune alors adressée à la présidence belge du Conseil de l’UE.
Ces réductions constituent une menace particulière pour les petites ONG, les grandes organisations ayant souvent des sources multiples de financement — y compris des subventions privées et provenant de fondations.
Selon Investigate EU et Follow the Money, les ONG et les groupes de défense des patients dépendent de plus en plus de l’industrie pharmaceutique et de fondations telles que la Bill et Melinda Gates Foundation pour survivre.
La réduction des budgets opérationnels accordés par la Commission pourrait menacer l’indépendance des ONG si elles décident de se tourner vers le financement privé, bien que nombre d’entre elles aient mis en place des politiques qui limitent ce type de financement.
« Les travaux préparatoires pour le programme de travail EU4Health 2025 sont en cours et se concentrent actuellement sur ses orientations stratégiques et ses priorités », a déclaré un porte-parole de la Commission. Le programme de travail devrait être adopté par la nouvelle Commission, qui devrait entrer en fonction au plus tôt début décembre.
La Commission a déclaré qu’elle ne pouvait pas donner plus de détails à ce stade. Elle ne devrait pas présenter sa proposition finale pour le budget EU4Health avant janvier 2025.
[Édité par Anne-Sophie Gayet]
