L'étau se resserre autour d'Emmanuel Macron
Bienvenue dans Rapporteur. Ici Eddy Wax, avec Nicoletta Ionta à Strasbourg. Nous aimons recevoir les commentaires de nos lecteurs : envoyez-nous vos réactions et vos suggestions.
À savoir :
- France : Sébastien Lecornu entame d’ultimes négociations avant que le président de la République ne prenne « ses responsabilités » en cas d’échec
- Parlement : les centristes serrent les rangs pour protéger la Commission d’Ursula von der Leyen des motions de censure
- Défense : les négociateurs de l’UE se rapprochent d’un accord de 1,5 milliard d’euros pour développer l’industrie de l’armement de l’Union
NB : Les articles d’Euractiv en français sont à lire ici.
Bruxelles en un coup d’œil
Le chaos à Paris, le calme à Strasbourg.
La crise politique française pourrait causer de sérieux problèmes à l’Union européenne à long terme, mais pour l’instant, l’implosion spectaculaire du gouvernement de Sébastien Lecornu n’a pas encore eu d’impact sur l’UE.
Aujourd’hui, Stéphane Séjourné, le fidèle commissaire européen d’Emmanuel Macron, dévoilera les nouveaux droits de douane européens sur l’acier, qui devraient ravir les industriels français.
Pendant ce temps, les négociateurs sont sur le point de conclure un accord sur un fonds de défense de 1,5 milliard d’euros, rapporte Charles Cohen, qui, selon Paris, doit favoriser les fabricants d’armes européens plutôt qu’américains. Christine Lagarde, nommée à la Banque centrale européenne par Emmanuel Macron, a lancé hier soir un appel retentissant en faveur de l’euro face au dollar.
Même si la politique française est en pleine convulsion, l’UE a tenu bon. Le Parlement européen a absorbé les répercussions de l’agitation sous la forme de deux motions de censure émanant de l’extrême gauche et de l’extrême droite, mais la tempête est rapidement passée. Le centre, habituellement querelleur, y compris le groupe Renaissance d’Emmanuel Macron, s’est rallié autour d’Ursula von der Leyen, même si c’était à contrecœur et sans se critiquer mutuellement.
Peu de gens s’attendent à un rebondissement lors du vote de jeudi. La Commission considère déjà la menace comme neutralisée.
À Paris, Emmanuel Macron, assiégé par ses rivaux de tous bords politiques et même par son ancien protégé Gabriel Attal, n’a jamais été aussi affaibli. Les principaux partis d’opposition réclament à grands cris de nouvelles élections ou sa démission. L’espace de quarante-huit heures, Emmanuel Macron a missionné Sébastien Lecornu, désormais Premier ministre sur le départ, de mener d’ultimes négociations pour « définir une plateforme d’action et de stabilité ».
Comme l’explique Laurent Geslin, le président dispose de trois options : démissionner, dissoudre l’Assemblée nationale ou nommer un Premier ministre extérieur à son propre camp.
Les marchés français tremblent. Le coût des emprunts publics a atteint son plus haut niveau depuis plus de dix ans et les actions des plus grandes banques du pays ont chuté. Mais la météorite n’a pas encore frappé la planète Europe.
C’est pourtant au niveau de l’UE qu’un gouvernement d’extrême droite à Paris pourrait avoir le plus d’impact, que ce soit sur la politique migratoire ou dans les négociations finales sur le prochain budget à long terme de l’Union, prévu pour 2027 et qui devrait coïncider, pour le meilleur ou pour le pire, avec la prochaine élection présidentielle française (à moins qu’Emmanuel Macron ne démissionne avant cette date ou n’avance le scrutin).
Le président de la République a toujours semblé plus à l’aise à l’étranger qu’en France. Ces dernières semaines, il a plaidé en faveur d’une solution à deux États à l’ONU, mis en place des garanties de sécurité pour l’Ukraine et lancé un appel à la mobilisation en Allemagne pour lutter contre les géants des réseaux sociaux.
Mais alors qu’il vacille, les autres figures stables de l’Europe – Giorgia Meloni en Italie et Viktor Orbán en Hongrie – comptent également parmi les plus conservatrices.
Le bras long de Viktor Orbán
Le Parlement votera aujourd’hui sur la levée de l’immunité d’Ilaria Salis, une députée italienne d’extrême gauche, et de Péter Magyar, le principal rival politique de Viktor Orbán, une décision qui pourrait ouvrir la voie à leur remise aux autorités hongroises.
Ce qui est généralement une formalité procédurale est devenu un test de l’engagement du Parlement envers l’État de droit, écrivent Nicoletta et Elisa Braun dans cet article.
Accusée d’actes violents avant de devenir députée européenne, Ilaria Salis est devenue une cause célèbre pour la gauche européenne, qui soutient la protection de son immunité. Le groupe S&D estime que l’UE ne peut pas simplement accepter les demandes d’immunité de la Hongrie comme elle le ferait pour n’importe quel autre pays. Le PPE, parti de centre-droit, adopte le point de vue opposé, insistant sur le fait que respecter l’indépendance des juridictions nationales signifie accéder à la demande de Budapest.
L’issue est incertaine. Les eurodéputés de gauche ont fait pression pour un vote à bulletin secret afin d’encourager les défections potentielles du PPE, en particulier parmi ceux qui sont mal à l’aise avec le traitement réservé à Ilaria Salis en Hongrie avant son élection. Selon certaines sources, le résultat – en particulier dans le cas d’Ilaria Salis – pourrait aller dans un sens ou dans l’autre.
Les Patriotes pour l’Europe se réjouissent de la « minute de silence » pour Charlie Kirk
« À la demande des Patriotes pour l’Europe, le Parlement européen a observé aujourd’hui une minute de silence à la mémoire de Charlie Kirk », a écrit hier soir le groupe d’extrême droite sur les réseaux sociaux. Mais ce n’est pas tout.
Roberta Metsola a accordé hier une sorte de compromis à la droite du Parlement après que les députés de droite se sont vu refuser un hommage le mois dernier. Elle a demandé aux députés européens de se lever en mémoire de trois causes : le commentateur conservateur américain Charlie Kirk, les victimes de l’attaque de la synagogue de Manchester la semaine dernière et les personnes tuées lors des attentats du 7 octobre en Israël.
« Politiquement parlant, cela n’a aucun sens », a déclaré Nathalie Loiseau, eurodéputée centriste française, à Rapporteur, qualifiant le message des Patriotes pour l’Europe qui ne mentionnait que Charlie Kirk de « pure manipulation ». Roberta Metsola avait exhorté les députés européens à faire preuve de retenue et à « éviter le théâtre politique ou les coups bas ».
Bruxelles prend des mesures pour limiter les importations d’acier bon marché
L’UE devrait imposer aujourd’hui des droits de douane pouvant atteindre 50 % sur les importations d’acier, une mesure susceptible d’envenimer les relations déjà tendues avec Pékin. Un projet de proposition, consulté par Bloomberg, montre que la Commission prévoit également de réduire le quota d’acier pouvant entrer avant l’application du droit maximal, qui passe de 25 % au-dessus des limites existantes à 25 %.
Cette décision fait suite aux pressions exercées par les producteurs européens, qui ont averti que l’Union risquait d’être « inondée d’acier étranger bon marché » après que Donald Trump a imposé un droit de douane général de 50 % sur les importations américaines, suscitant des craintes d’une offre excédentaire mondiale.
La Chine, qui produit plus de la moitié de l’acier mondial, devrait atteindre des niveaux d’exportation records cette année. Mais le commissaire européen au commerce, Maroš Šefčovič, a déclaré à Euractiv que Pékin n’était « pas la seule » cible, ajoutant que l’UE espérait s’aligner sur Washington en matière de mesures de « sécurité économique ».
« Nous voulons le faire de manière à relever, je l’espère, en étroite coopération avec les États-Unis, le même défi auquel ils sont confrontés », a-t-il déclaré.
Ursula von der Leyen est bien connue, mais peu appréciée
Dans un sondage exclusif réalisé par Polling Europe pour Euractiv, seuls 9 % des personnes interrogées ont jugé la performance d’Ursula von der Leyen « très bonne », tandis que 27 % l’ont jugée plutôt favorablement. À l’autre extrémité du spectre, 25 % ont une opinion négative et 20 % ont déclaré ne pas la connaître suffisamment pour se prononcer.
Malgré cela, la présidente de la Commission reste bien plus connue que ses deux homologues institutionnels. Pour Antonio Costa (55 %) et Roberta Metsola (52 %), la plupart des personnes interrogées ont déclaré « ne pas connaître suffisamment le dirigeant pour se prononcer », soulignant la faible visibilité publique des deux derniers.
Un autre sondage réalisé par Polling Europe pour Euractiv a révélé que le soutien public à ses dépenses en matière de défense nationale est en baisse, rapporte Kjeld Neubert.
Les Capitales
BRATISLAVA 🇸🇰
La Commission a torpillé le projet de Robert Fico visant à utiliser 400 millions d’euros provenant des fonds de cohésion de l’UE pour subventionner les factures d’énergie slovaques, jugeant ce programme incompatible avec les règles de l’Union. Le Premier ministre populiste, déjà aux prises avec des restrictions budgétaires, doit désormais faire face à la colère des électeurs, alors que les ménages se préparent à une augmentation des coûts et que les députés de l’opposition accusent son gouvernement de corruption électorale.
MADRID 🇪🇸
Le Congrès votera mardi un décret imposant un embargo sur les armes à Israël, alors même que quatre députés du parti d’extrême gauche Podemos menacent de voter contre. Cette mesure, présentée par le Premier ministre Pedro Sánchez pour « mettre fin au génocide à Gaza », a été dénoncée par Podemos comme inefficace et largement symbolique. Le porte-parole du parti, Pablo Fernández, a souligné les « nombreuses lacunes juridiques » qui permettraient toujours le commerce et les transferts d’armes vers Israël.
VARSOVIE 🇵🇱
La Pologne a conclu un accord préliminaire pour rejoindre le réseau de pipelines militaires de l’OTAN, une mesure saluée par son ministère de la Défense comme essentielle pour « renforcer la sécurité énergétique et la défense ». Le Central Europe Pipeline System, datant de la guerre froide, est sa plus grande branche. Il traverse la Belgique, la France, l’Allemagne, le Luxembourg et les Pays-Bas, fournissant du carburant aux avions et aux véhicules terrestres de l’OTAN et, lorsque la capacité disponible le permet, à des fins civiles.
ATHÈNES 🇬🇷
Un tribunal grec a autorisé la réalisation de tests toxicologiques et biochimiques sur les victimes de la catastrophe ferroviaire de Tempi en 2023, qui a fait 57 morts, car l’on soupçonne que les fumées toxiques dégagées par la boule de feu qui a suivi l’accident aient pu contribuer à ces décès. Cette décision fait suite à la pression soutenue exercée par les familles des victimes, qui réclamaient une plus grande transparence. Le père d’une victime, Panos Routsis, qui mène actuellement une grève de la faim depuis 22 jours, affirme que les autorités « craignent les résultats » et soupçonne le train de marchandises de transporter du carburant illégal.
LISBONNE 🇵🇹
Le Premier ministre Luís Montenegro a défendu la réaction de son gouvernement à la détention de quatre militants par Israël, affirmant que les autorités avaient obtenu leur rapatriement « aussi rapidement que possible, dans un climat de normalité ». Rejetant les affirmations de la droite selon lesquelles l’accueil des militants à l’aéroport était une « farce » ou une « flottille de propagande »,Luís Montenegro a appelé à la retenue concernant Gaza. Tout en critiquant les manifestations qui ont perturbé la gare Rossio de Lisbonne, il a déclaré que la position du Portugal était équilibrée et que « dans une démocratie, nous devons respecter les opinions de chacun ».
Egalement sur Euractiv
Opinion : la frontière ténue entre simplification et déréglementation
Après une décennie de réglementation dense, Bruxelles s’engage à simplifier. Mais ce que la Commission appelle « simplification » pourrait, dans la pratique, s’avérer être une déréglementation déguisée. Dans une tribune publiée dans Euractiv, Apostolos Thomadakis, du Centre d’études politiques européennes, affirme que les nouvelles réformes omnibus de l’UE risquent de vider de leur substance les normes qui sous-tendent les ambitions économiques et climatiques de l’Europe, tout cela sous prétexte de réduire les formalités administratives.
L’UE n’a « aucune idée définitive » sur la manière de concilier les deux programmes de prêts à l’Ukraine
Bruxelles peine à concilier deux programmes d’aide massifs en faveur de l’Ukraine : un « prêt de réparation » prévu de 185 milliards d’euros et un plan distinct de 45 milliards d’euros soutenu par le G7. Un haut fonctionnaire de la Commission européenne a reconnu qu’il n’y avait toujours « aucune idée définitive » sur la manière d’utiliser les avoirs russes gelés pour financer ces deux programmes.
Agenda
Parlement
➡ Session plénière avec débats sur le marché britannique, le rôle de l’UE dans le soutien à la paix à Gaza, la politique agricole commune, la montée de l’antisémitisme en Europe, les femmes en Afghanistan, le nouvel agenda stratégique UE-Inde et la stratégie de l’UE à l’égard de l’Amérique latine
➡ Le Premier ministre luxembourgeois Luc Frieden s’adresse à la plénière
Commission
➡ Le collège des commissaires se réunit à Strasbourg
Editeurs : Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara
Contributeurs : Laurent Geslin, Elisa Braun, Magnus Lund Nielsen, Thomas Møller-Nielsen, Charles Cohen, Chris Powers, Miriam Saenz de Tejada, Inés Fernández-Pontes, Sara Madeira, Aleksandra Krzysztoszek
