L'Indonésie préoccupée par les règles anti-déforestation de l'UE

L'Indonésie reste très préoccupée par les règles anti-déforestation de l'UE et leur impact sur les petits exploitants agricoles, alors même que les liens entre Jakarta et Bruxelles atteignent un point culminant avant la signature, la semaine prochaine, d'un accord commercial et politique.

EURACTIV.com
Agriculture In Central Sulawesi
Un agriculteur sépare les fèves des cabosses de cacao fraîchement récoltées dans le village de Tulo, dans la régence de Sigi, province du Sulawesi central, en Indonésie, le 12 décembre 2020. [Getty Images/Basri Marzuki_NurPhoto]

L’Indonésie reste très préoccupée par les règles anti-déforestation de l’UE et leur impact sur les petits exploitants agricoles, alors même que les liens entre Jakarta et Bruxelles atteignent un point culminant avant la signature, la semaine prochaine, d’un accord commercial et politique.

L’Indonésie est l’un des principaux producteurs de cacao, d’huile de palme, de café et de caoutchouc au monde. Tous ces produits sont couverts par le règlement européen relatif à la lutte contre la déforestation (EUDR), qui entrera en vigueur le 30 décembre. Ce règlement obligera les entreprises à prouver, à l’aide de données de géolocalisation, que les produits vendus sur le marché européen ne proviennent pas de terres déboisées.

Jakarta craint que la charge ne pèse de manière disproportionnée sur ses quelque huit millions de petits exploitants agricoles. Les autorités intensifient la pression sur la Commission européenne pour qu’elle apporte un soutien accru à la mise en œuvre de ces règles.

« L’EUDR est là, et nous ne pouvons rien y faire. Même si nous voulions la réviser, il s’agit d’une réglementation à laquelle nous devons nous conformer », a déclaré Erma Rheindrayani, directrice pour les Amériques et l’Europe au ministère indonésien des Affaires étrangères, lors d’un événement organisé par l’ambassade lundi 15 septembre. Elle a souligné que l’accent devait désormais être mis sur « la mise en œuvre, afin que les petits exploitants ne souffrent pas ».

Febriani Sumbung, un cultivateur de cacao de Papouasie occidentale qui dirige une coopérative de 170 producteurs, a mis en garde contre les coûts élevés. « Nous avons récemment essayé de cartographier des polygones. Cela a coûté des milliers de dollars — et encore, tous les agriculteurs n’étaient pas inclus », a-t-elle expliqué.

Une délégation de neuf petits exploitants, accompagnée de fonctionnaires indonésiens, soulèvera la question aujourd’hui directement auprès des fonctionnaires européens des directions générales de l’environnement (DG ENV) et des partenariats internationaux (DG INTPA) de la Commission.

Les diplomates indonésiens ont déclaré qu’ils ne demandaient pas un report officiel des règles et ont souligné qu’aucune concession sur l’EUDR n’était prévue dans l’accord de partenariat économique global (CEPA) entre l’UE et l’Indonésie. « Pour l’instant, non, mais nous l’espérons », a indiqué un diplomate.

Selon les experts, certains acheteurs d’huile de palme se tournent déjà vers la Malaisie — le deuxième producteur mondial d’huile de palme — où il est plus facile de répondre aux exigences de géolocalisation.

Bruxelles et Jakarta devraient conclure le CEPA en Indonésie le 23 septembre, bien que la ville hôte n’ait pas encore été confirmée, selon plusieurs sources.