L'UE envisage d'accélérer les versements à l'Ukraine
Également dans l'édition de jeudi : Frontex pourrait se voir attribuer des pouvoirs pour surveiller les migrants en ligne
Vous lisez Rapporteur ce jeudi 24 septembre. Ici Magnus Lund Nielsen à Bruxelles, avec Bruno Waterfield.
À retenir :
🟢 Bruxelles envisage d’accélérer les versements du prêt à l’Ukraine prévus pour 2027
🟢 Frontex pourrait se voir attribuer des pouvoirs pour surveiller les migrants en ligne
🟢 Les responsables nationaux ralentissent la campagne de simplification de l’UE : Dombrovskis
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L’Europe, vue de Bruxelles
L’UE envisage de verser la majeure partie du prêt destiné à l’Ukraine pour l’année prochaine dès les premiers mois de 2027, selon de hauts responsables et des diplomates, alors que Kiev est confrontée à un déficit de financement qui ne cesse de se creuser.
La Commission européenne examine la possibilité d’accélérer le versement d’une grande partie des 45 milliards d’euros prévus pour 2027 dans le cadre du prêt de 90 milliards d’euros accordé par l’UE. Cette somme est actuellement prévue d’être versée tout au long de l’année.
Kiev prévoit un déficit de 23,5 milliards d’euros cette année et un déficit supplémentaire de 28,4 milliards d’euros en 2027. L’intensification des attaques russes contre l’industrie ukrainienne réduit les recettes fiscales qui contribuent au financement de l’État.
Les gouvernements de l’UE avaient insisté pour qu’une partie du financement prévu pour 2027 soit avancée sur cette année. L’option actuellement à l’étude consisterait plutôt à concentrer les versements début 2027. Cela pourrait alléger la pression sur Kiev au début de l’année prochaine, mais ne comblerait pas le déficit de cette année ni n’augmenterait le montant total disponible.
Le prêt de 90 milliards d’euros accordé par Bruxelles était destiné à couvrir les deux tiers des besoins estimés de Kiev en 2026 et 2027, laissant aux autres partenaires le soin de fournir environ 45 milliards d’euros. En mars, ceux-ci s’étaient engagés à verser environ 15 milliards d’euros.
La Norvège a depuis proposé environ 7,9 milliards d’euros d’aide militaire et civile pour 2027, mais le montant total actualisé des engagements des autres partenaires n’a pas encore été communiqué.
« Il est clair que l’Ukraine se retrouve à court d’argent plus rapidement que nous ne le pensions », a déclaré Philipp Lausberg, analyste politique senior au European Policy Centre, à Rapporteur.
On ignore encore dans quelle mesure ce financement couvrira le déficit révisé de Kiev, ni quand il sera versé. À ce jour, les contributions des autres partenaires semblent peu susceptibles de répondre aux attentes de l’UE ou aux besoins croissants de l’Ukraine.
Les réseaux sociaux peuvent-ils prédire le prochain Ceuta ?
Lors d’une réunion prévue la semaine prochaine, il sera explicitement demandé aux ministres européens des Affaires intérieures si les agences européennes chargées de la migration devraient se voir confier un rôle dans la surveillance des réseaux sociaux afin de détecter les signes de flux migratoires soudains, selon un document interne du Conseil consulté par ma collègue Nicoletta Ionta.
La Commission envisage d’accorder des pouvoirs plus étendus à Frontex et à Europol suite à l’afflux massif de migrants à Ceuta, l’enclave espagnole en Afrique du Nord, en juillet, qui a mis en évidence les lacunes du système d’alerte précoce de l’Union en matière de migration. L’exécutif européen devrait proposer une révision du mandat de Frontex en octobre.
Les agences pourraient être chargées de suivre les grandes tendances sur les réseaux sociaux, les discours en ligne et les réseaux présumés de passeurs. Tout élargissement de leurs pouvoirs devrait tenir compte de leurs mandats juridiques et des règles en matière de protection des données.
La bureaucratie ne se réduira pas d’elle-même
Valdis Dombrovskis a déclaré à mon collègue Thomas Møller-Nielsen que les responsables nationaux ont ralenti les efforts de la Commission visant à « simplifier » les règles de l’UE, malgré un large soutien politique parmi les ministres en faveur d’un allègement de la charge réglementaire pesant sur les entreprises.
« Si vous discutez avec les ministres, à quelques exceptions près, ils veulent une simplification », a déclaré le commissaire européen à l’Économie. « Les positions nationales ne sont pas élaborées par les Premiers ministres ou les ministres », mais par des spécialistes susceptibles de s’opposer aux changements dans leurs propres domaines, a-t-il fait valoir.
« Nous avons besoin d’une attention politique constante sur ce sujet. Et clairement, cela nécessitera une approche descendante. La bureaucratie ne va pas se réduire d’elle-même. » Lisez l’interview complète.
Interdiction de la fourrure : les députés européens font pression sur VDL
Des députés européens de tous horizons politiques font pression sur la Commission européenne pour qu’elle réponde à l’initiative citoyenne « Fur Free Europe ».
Dans deux lettres obtenues par mes collègues Alice Bergoënd et Sofia Sanchez Manzanaro, les législateurs réclament une interdiction à l’échelle de l’Union de l’élevage d’animaux à fourrure. Ils préviennent que le Parlement européen n’est guère susceptible d’accepter la solution alternative à l’étude : des normes de bien-être plus strictes qui permettraient le maintien de l’élevage d’animaux à fourrure.
« La Commission a l’occasion de corriger sa négligence envers les animaux et leur souffrance, ainsi que sa négligence vis-à-vis de ce que 1,5 million de citoyens européens réclament », a déclaré Martin Hojsík, le député européen à l’origine de l’une de ces lettres.
La Commission avait promis une réponse d’ici mars. Six mois plus tard, la décision reste au point mort en raison de désaccords entre le cabinet de von der Leyen et celui du commissaire à la Santé et au Bien-être animal, Olivér Várhelyi, ont indiqué des diplomates à Alice et Sofia. Lisez leur rapport complet.
Voici trois nouveaux articles d’Euractiv :
- Berlin cherche à assouplir les règles du « made in Europe »
- Quel est le plan de l’UE si l’IA ne s’améliore pas d’elle-même ?
- Les conseillers juridiques de Bruxelles soutiennent le projet de taxe sur l’électricité
Rond-point Schuman
CORRIGER OU COULER ? : Les syndicats manifesteront aujourd’hui devant le bâtiment du Conseil contre « EU Inc. », une proposition portant sur un cadre européen pour la création d’entreprises. Ils veulent « corriger ou couler » le projet, qui, selon eux, pourrait mettre en danger les droits des travailleurs.
Les capitales
VARSOVIE 🇵🇱
Un hélicoptère russe de type Mi-8 a pénétré d’environ 300 mètres dans l’espace aérien polonais près de Braniewo, où il est resté pendant 42 secondes, ont indiqué les forces armées polonaises. Des avions de chasse ont été mobilisés et les forces terrestres mises en état d’alerte alors que l’appareil venait de l’enclave russe de Kaliningrad. Le commandement opérationnel polonais a déclaré que cette incursion semble être une nouvelle tentative de Moscou pour tester ses défenses aériennes.
– Charles Szumski
LONDRES 🇬🇧
Le Premier ministre Andy Burnham a rencontré Ursula von der Leyen en marge de l’Assemblée générale des Nations unies pour discuter des relations économiques, de la migration, de la Russie et de l’intelligence artificielle. Londres a insisté auprès de Bruxelles pour que les entreprises britanniques soient incluses dans ses futures règles industrielles « Made in Europe », arguant que le Royaume-Uni devrait être traité comme un partenaire de confiance. Cette question s’annonce comme un test pour la réinitialisation des relations entre le Royaume-Uni et l’UE avant leur prochain sommet.
– Charles Szumski
BERLIN 🇩🇪
La CDU de Friedrich Merz a évoqué la possibilité d’une surveillance par les services de renseignement du parti Die Linke à Berlin, invoquant des liens présumés avec le crime organisé et des incidents antisémites. Alexander Throm, porte-parole de la CDU/CSU chargé des affaires intérieures au Bundestag, a appelé à un examen « sérieux » visant à déterminer si la section berlinoise du parti doit faire l’objet d’une surveillance par les services de renseignement intérieurs. La Gauche a obtenu 25,7 % des voix lors des élections berlinoises de dimanche, reléguant la CDU à la deuxième place.
– Victoria Becker
BUCAREST 🇷🇴
Le Parlement roumain votera « très probablement » mardi prochain sur la proposition de gouvernement présentée par le Premier ministre désigné Siegfried Mureșan, a-t-il déclaré. Cherchant à obtenir le soutien des sociaux-démocrates, Mureșan s’est engagé à augmenter les retraites et les salaires tout en excluant toute hausse d’impôts. Son Parti national-libéral et deux petits partis soutiennent le gouvernement proposé, mais ils ne disposent pas d’une majorité parlementaire. Le président Nicușor Dan l’a nommé plus tôt ce mois-ci.
– Matei Rosca
MADRID 🇪🇸
L’ancien Premier ministre espagnol José Luis Rodríguez Zapatero a affirmé dans une déclaration écrite adressée à un juge que les bijoux saisis dans son bureau étaient un cadeau offert en 2007 par le roi d’Arabie saoudite de l’époque. Ces bijoux ont été évalués à 1,3 million d’euros par un expert désigné par le tribunal, une estimation que Zapatero conteste. Ces bijoux font l’objet d’une expertise dans le cadre d’une enquête sur d’éventuelles infractions fiscales et de contrebande liées à l’affaire plus large du sauvetage de la compagnie aérienne Plus Ultra.
– Inés Fernández-Pontes
SOFIA 🇧🇬
Le Parlement bulgare a voté par 121 voix contre 42 la levée d’une interdiction, en vigueur depuis un an, sur les exportations de diesel, de kérosène et d’autres produits pétroliers vers les pays de l’UE, estimant qu’elle enfreignait les règles du marché unique après l’assouplissement des sanctions américaines et britanniques visant la raffinerie Lukoil de Burgas. Le parti de gauche au pouvoir, Bulgarie progressiste, a soutenu cette abrogation, tandis que la coalition de centre-droit GERB-SDS était divisée et que le parti libéral DPS, représentant la communauté turque, s’est abstenu de voter. La raffinerie avait accumulé environ 50 000 tonnes de diesel invendu, d’une valeur d’environ 73 millions de dollars.
– Konstantin Karadjov
NICOSIE 🇨🇾
Les forces turques ont tenté d’empêcher des agriculteurs chypriotes grecs de labourer leurs champs dans la zone tampon de l’ONU près de Deneia, avant que le personnel de l’ONU n’intervienne et n’autorise la poursuite des travaux. Les agriculteurs sont autorisés à cultiver des parcelles désignées avec l’accord de l’ONU. Cette confrontation fait suite à plusieurs incidents similaires survenus ces derniers mois, alors que grandissent les espoirs d’une reprise des pourparlers soutenus par l’ONU sur la réunification de Chypre.
– Sarantis Michalopoulos
Editeurs.trices : Magnus Lund Nielsen, Bruno Waterfield, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Contributrices.teurs : Nicoletta Ionta, Sofia Sanchez Manzanaro, Alice Bergoënd, Maximilian Henning, Thomas Moller-Nielsen
Traductrice : Clara Vassent
