L'UE ouvre ses bras aux talibans
Également dans l'édition de mardi : Anthony Whelan, la Bosnie, l'oléoduc Druzhba, le responsable belge de la lutte contre l'antisémitisme, la Russie, les nominations au gouvernement de Magyar
Avancée décisive pour le prêt à l’Ukraine : L’UE s’apprête à débloquer 90 milliards d’euros destinés à l’Ukraine, alors que l’espoir grandit de voir les livraisons de pétrole vers la Hongrie via l’oléoduc Druzhba reprendre dans les prochains jours. Les ambassadeurs doivent se réunir mercredi, et Budapest devrait lever son veto sur les règles d’application, ouvrant ainsi la voie à la finalisation de l’accord juridique et du calendrier de paiement d’ici début mai. Lire l’article complet.
Vous lisez Rapporteur ce mardi 21 avril. Ici Nicoletta Ionta à Bruxelles, accompagnée d’Eddy Wax.
À savoir :
🟢 L’UE prévoit des discussions avec les talibans sur les expulsions d’Afghans
🟢 Interview : L’avantage narratif des géants de la tech alimente le conflit technologique entre l’UE et les États-Unis, selon le nouveau directeur général de la DG COMP
🟢 Le Premier ministre hongrois élu, Magyar, dévoile son gouvernement
L’Europe, vue de Bruxelles
On ne s’attend pas à quoi que ce soit d’inhabituel lorsqu’on entre dans l’un des hôtels chics de Bruxelles : juste le brouhaha familier des conversations et des discussions politiques. Et pourtant, il devient plus facile d’imaginer un autre type de rencontre. Une rencontre où, autour d’un verre, on pourrait apercevoir une délégation talibane. Peu probable, peut-être, mais ce n’est plus impensable.
Avant l’été, des responsables de l’UE devraient accueillir des représentants des talibans à Bruxelles pour des discussions sur l’expulsion des ressortissants afghans n’ayant pas le droit légal de rester dans l’Union ou condamnés pour des crimes, m’ont confié des responsables informés de ces projets.
La réunion est en cours d’organisation à huis clos, sous l’impulsion notamment du ministère belge de la Migration. Si tout se passe comme prévu, seront présents autour de la table des responsables de la Commission européenne, du Service européen pour l’action extérieure et de certains gouvernements nationaux, dont la Suède.
Un responsable européen a indiqué que l’invitation serait probablement lancée par la Commission, avec le soutien de la Suède. La Belgique devrait faciliter l’obtention de visas pour la délégation afghane, bien que les responsables aient souligné que l’invitation elle-même ne viendrait pas officiellement de ce pays, reflétant ainsi les sensibilités politiques à Bruxelles. Le ministre des Affaires étrangères, Maxime Prévot, s’est montré réticent à lancer une invitation directement.
Les préparatifs sont en cours depuis des mois. En janvier, des responsables de l’UE et de la Belgique se sont rendus discrètement à Kaboul, notamment Johannes Luchner, directeur adjoint du département chargé de la migration à la Commission, et Freddy Roosemont, chef de l’Office des étrangers belge.
Une photo de cette visite vue par Rapporteur – sur laquelle Luchner, Roosemont et un responsable du SEAE sourient devant une fresque murale – illustre la normalisation de ce qui aurait autrefois été impensable.
Depuis leur retour au pouvoir en 2021, les talibans ont imposé un régime autoritaire strict, restreignant les libertés fondamentales et excluant les femmes de la vie publique. Ils ont interdit aux filles l’accès à l’enseignement secondaire cette année-là et ont banni les femmes de l’enseignement universitaire en 2022.
La perspective de discussions officielles a suscité de vives critiques. « Je trouve tout à fait choquant que l’Europe envisage des discussions avec les talibans », a déclaré la députée socialiste Cecilia Strada à Rapporteur, qualifiant ce régime d’apartheid sexiste. « L’idée que des responsables européens entament un dialogue et des négociations […] pour renvoyer des personnes en Afghanistan est vraiment inquiétante. L’Europe a complètement perdu sa boussole. »
La députée européenne de gauche espagnole Estrella Galán a qualifié l’engagement avec un régime qui n’a pas été élu démocratiquement de « nouveau déclin moral ». L’année dernière, une initiative belge visant à coordonner à l’échelle de l’UE l’expulsion des ressortissants afghans en situation irrégulière et criminels a reçu le soutien de 19 autres pays.
D’autres estiment que l’UE a trop tardé. Charlie Weimers, député européen suédois du groupe des Conservateurs et Réformistes, a estimé que les discussions auraient dû « débuter immédiatement après la chute de Kaboul, lorsque les talibans ont manifesté leur volonté de reprendre leurs propres citoyens ».
Le jargon n’est pas le problème dans la bataille technologique entre l’UE et les États-Unis
À peine quelques jours après avoir pris ses fonctions à l’un des postes les plus influents de la bureaucratie européenne, Anthony Whelan était encore en train de s’installer – littéralement depuis son ancien bureau de la tour Madou, après avoir été promu du poste de directeur général adjoint à la DG COMP.
Confident de longue date d’Ursula von der Leyen en matière de politique numérique, ce fonctionnaire irlandais se trouve désormais au cœur des tensions transatlantiques croissantes liées à la répression européenne contre les géants de la tech. La frustration de Washington a été amplifiée par les géants de la Silicon Valley, dont beaucoup sont directement dans le collimateur de la réglementation européenne. Mais Whelan n’est pas convaincu que Bruxelles ait un problème de communication.
« Je ne dirais pas que le jargon […] est le principal facteur à l’origine des différences de perception », a-t-il expliqué à ma collègue Anupriya Datta et à moi-même. Le véritable enjeu, suggère-t-il, réside dans le pouvoir narratif.
La plupart des entreprises concernées sont américaines, a-t-il fait remarquer, et leur position dominante rend naturellement leurs arguments « plus immédiatement plausibles » dans le débat politique américain. Cette asymétrie place Bruxelles en position de faiblesse.
« Il est tout à fait normal que l’UE… soit moins audible que certaines des entreprises les plus puissantes et les mieux dotées en ressources au monde », a déclaré Whelan.
La Bosnie confrontée à une perte de fonds de 400 millions d’euros
La Bosnie-Herzégovine, candidate à l’adhésion à l’UE, risque de perdre près de 400 millions d’euros d’ici la fin de l’année si elle n’accélère pas ses réformes, a averti lundi la commissaire à l’élargissement, Marta Kos, devant le Parlement européen.
Le pays candidat n’a toujours pas nommé de négociateur en chef et n’a pas adopté les deux lois sur la réforme judiciaire nécessaires pour débloquer les fonds prévus dans le cadre du plan de croissance de l’UE d’un milliard d’euros. « Ce n’est pas la Commission européenne qui agit contre les citoyens, ce sont les responsables politiques qui ne respectent pas les règles en vigueur », a souligné Kos.
Les Croates, les Serbes et les Bosniaques du pays ne s’accordent pas sur le choix du négociateur. « Je crains qu’ils n’aient tout simplement pas de personne capable de représenter le pays dans son ensemble, et non pas seulement un groupe ethnique », a déploré le député européen tchèque Ondřej Kolář, rapporteur permanent du Parlement européen pour la Bosnie-Herzégovine.
Sans résoudre ce problème, « le pays prendra du retard sur tous les fronts », a-t-il ajouté. La mission de la Bosnie-Herzégovine auprès de l’UE n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaires.
Les États-Unis font pression sur la Belgique pour la nomination d’un responsable de la lutte contre l’antisémitisme
La Belgique et d’autres pays européens font face à une pression croissante de la part des États-Unis pour nommer des coordinateurs de haut niveau chargés de lutter contre la montée de l’antisémitisme et de protéger les communautés juives.
S’exprimant à Bruxelles, l’ambassadeur américain Bill White a appelé à agir alors que les critiques s’intensifient à Washington face à ce qui est perçu comme une réponse insuffisante de la part de plusieurs gouvernements européens. En Belgique, des responsables politiques de partis de droite tels que Georges-Louis Bouchez ont également appelé à la création d’un tel poste. Lire l’article complet d’Eddy.
L’UE à la traîne face à la Russie en matière de production d’armes
L’Europe est à retard sur la Russie dans la production de systèmes d’armes clés, creusant un écart qui, selon mon collègue Pietro Guastamacchia, pourrait, comme l’a averti le responsable de la défense de l’UE Andrius Kubilius, enhardir Moscou.
S’adressant aux députés de la commission de l’industrie du Parlement, Kubilius a déclaré que l’Union devait de toute urgence renforcer sa production de défense. Selon les chiffres présentés par le commissaire, la Russie produit environ 1 100 missiles de croisière par an, contre environ 300 dans l’UE, tandis que Moscou fabrique environ 900 missiles balistiques par an, contre pratiquement aucun dans l’Union.
Les visites effectuées auprès des fabricants d’équipements de défense ont mis en évidence des contraintes structurelles, a-t-il indiqué, notamment l’absence de contrats à long terme et la visibilité limitée sur les commandes futures – deux éléments qui dépendent largement des décisions des capitales de l’UE. Il a également souligné la persistance d’obstacles bureaucratiques, se demandant pourquoi nombre d’entre eux restaient sans solution.
Rond-point Schuman
UN SIÈCLE D’EXPÉRIENCE : Michael Gahler a présidé lundi une réunion de la commission des affaires étrangères du Parlement européen, bien qu’il ne soit ni le président ni l’un des quatre vice-présidents de cette commission. Comme il l’a fait remarquer, lorsque les cinq sont absents, cette fonction revient au député européen ayant le plus d’ancienneté. Gahler remplit parfaitement ce critère : il est député européen depuis 1999 !
Les capitales
BUDAPEST 🇭🇺
Le Premier ministre désigné Péter Magyar a dévoilé sept noms pour son gouvernement, mêlant technocrates et personnalités liées à l’administration sortante de Viktor Orbán. L’ancien cadre de Shell plc, István Kapitány, devrait prendre en charge le portefeuille de l’économie et de l’énergie, tandis que l’ancien secrétaire d’État András Kármán sera chargé des finances et l’ancienne ambassadrice Anita Orbán des affaires étrangères. Le chirurgien Zsolt Hegedűs devrait prendre la santé, tandis que le directeur de zoo László Gajdos est pressenti pour l’environnement. La controverse entoure le candidat à la défense Romulusz Ruszin-Szendi, qui fait l’objet d’une enquête pour corruption, ainsi que le candidat à l’agriculture Szabolcs Bóna.
– Mátyás Varga
VARSOVIE 🇵🇱
Emmanuel Macron a rencontré Donald Tusk à Gdańsk pour la première session du cabinet franco-polonais dans le cadre du traité de Nancy de 2025, signalant un resserrement des liens en matière de défense face aux inquiétudes concernant la Russie et la fiabilité des États-Unis. Les discussions ont porté sur la coopération militaire, un projet de satellite commun et un rôle potentiel de la Pologne dans la dissuasion nucléaire française. Malgré cette convergence, Varsovie reste plus prudente que Paris quant à l’idée de réduire sa dépendance vis-à-vis de Washington. En savoir plus.
– Karolina Wójcicka
STOCKHOLM 🇸🇪
Les services de renseignement militaires suédois ont mis en garde contre une tension économique croissante en Russie, exhortant les alliés de l’UE à renforcer leur soutien à l’Ukraine et à adopter un 20e train de sanctions. Le chef des services de renseignement, Thomas Nilsson, a indiqué que les « graves problèmes » de l’économie russe pourraient limiter les capacités militaires futures. Vladimir Poutine a également averti que la croissance pourrait ralentir, affirmant que les gains liés à la hausse des prix du pétrole risquaient de s’avérer temporaires.
– Emiliia Ternovskaia
LA HAYE 🇳🇱
La Cour de justice de l’Union européenne a plafonné à 18 mois la durée de détention des demandeurs d’asile déboutés, ce qui a entraîné la libération et l’indemnisation de 30 détenus aux Pays-Bas. Le ministre chargé de l’Asile, Bart van den Brink, a averti que cette décision pourrait affaiblir les contrôles migratoires en limitant les expulsions après l’expiration du délai. Il a proposé de criminaliser le séjour illégal afin de permettre la détention en prison, mais se heurte à une opposition au sein de son parti et au-delà.
– Emiliia Ternovskaia
PRAGUE 🇨🇿
Le ministère des Affaires étrangères a déposé une protestation officielle auprès de l’ambassadeur de Russie après la désignation par Moscou des fabricants tchèques de drones comme « cibles militaires potentielles » pour avoir fourni l’Ukraine. Prague a qualifié cette rhétorique d’« inadmissible », soulignant que tout soutien est conforme au droit international. La police a déclaré qu’il n’y avait pas de menace immédiate, mais surveille la situation et coordonne ses efforts avec les entreprises concernées.
– Aneta Zachová
BRATISLAVA 🇸🇰
Le président Peter Pellegrini a refusé d’inclure la question des élections anticipées dans le référendum prévu, malgré une pétition ayant recueilli près de 400 000 signatures. Le scrutin de juillet portera plutôt sur la suppression de la pension à vie de Robert Fico et sur le rétablissement des organismes de lutte contre la corruption démantelés par son gouvernement. Pellegrini a affirmé que la question des élections anticipées était inconstitutionnelle, mais n’a pas sollicité de décision de la Cour constitutionnelle.
– Natália Silenská
ROME 🇮🇹
Une clause du décret de sécurité italien offrant 615 € aux avocats qui encouragent les migrants à opter pour le retour volontaire a suscité une vive polémique concernant l’indépendance professionnelle. Le président Sergio Mattarella serait en train d’examiner la mesure avant la date limite du 25 avril pour la convertir en loi. Les partis d’opposition, les avocats et les instances judiciaires mettent en garde contre le risque de conflits d’intérêts, ce qui accentue la pression sur le gouvernement pour qu’il modifie cette disposition.
– Alessia Peretti
MADRID 🇪🇸
L’épouse de Pedro Sánchez, Begoña Gómez, a demandé lundi à un juge de rejeter les accusations de corruption, arguant qu’il n’y a pas de preuves solides. La partie civile, menée par Hazte Oír, réclame une peine de 24 ans de prison et des restrictions de déplacement, invoquant un risque de fuite.
– Inés Fernández-Pontes
Également sur Euractiv
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Editrices.teurs : Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Contributeurs.trice : Anupriya Datta, Thomas Moller Nielsen, Pietro Guastamacchia, Magnus Lund Nielsen
Traductrice : Clara Vassent
