Prêt de l’UE pour l’Ukraine : Mark Rutte demande de la flexibilité sur les obligations d’achat européen
Lors d’une visite au Parlement européen lundi 26 janvier, le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, a exhorté les députés européens à veiller à ce que l’Ukraine puisse utiliser une partie du prêt de 90 milliards d’euros accordé par l’UE pour acheter des armes américaines.
« Veillez à ce que ces fonds puissent être dépensés de manière flexible et ne soient pas trop limités par des clauses d’achat européen », a déclaré Mark Rutte lors d’une audition conjointe avec les commissions parlementaires de la Défense (SEDE) et des Affaires étrangères (AFET) à Bruxelles.
La Commission européenne a récemment présenté un paquet de prêts de 90 milliards d’euros à l’Ukraine, dont les deux tiers sont destinés à fournir une aide militaire à Kiev.
Si la proposition est adoptée telle quelle, les critères d’éligibilité pour les armes achetées grâce à ce prêt seront basés sur l’instrument de prêts de l’instrument SAFE (Security Action for Europe) de 150 milliards d’euros de l’UE et le programme européen d’investissement dans la défense (EDIP) de 1,5 milliard d’euros.
Dans la pratique, cela signifie que le coût des composants provenant de l’UE, de la Norvège et de l’Ukraine doit représenter au moins 65 % du coût total d’un produit de défense acheté grâce au prêt.
Comme pour l’EDIP, les industries européennes concernées doivent également avoir la possibilité d’apporter des modifications tout au long du processus de fabrication d’un produit, ce que l’on appelle le contrôle difficilement négocié sur l’autorité de conception.
« L’Europe est en train de construire son industrie de défense, mais elle ne peut pas, pour l’instant, fournir suffisamment de moyens à l’Ukraine pour se défendre », a indiqué Mark Rutte.
Le secrétaire général de l’OTAN a cité comme exemple les systèmes de défense aérienne fabriqués aux États-Unis pour repousser les incursions de missiles russes.
Depuis l’été, les alliés achètent des armes américaines pour Kiev dans le cadre de contrats de 500 millions de dollars via l’initiative PURL (liste des besoins priorisés de l’Ukraine), coordonnée par l’OTAN.
Le débat sur les préférences de l’UE — à savoir si les fonds européens doivent bénéficier aux fabricants d’armes européens ou également à des pays tiers, principalement les États-Unis — est un sujet récurrent dans les discussions sur la défense à Bruxelles.
Après des heures de discussions tardives sur la nature du prêt, les dirigeants de l’UE ont convenu en décembre que cet argent devait être utilisé pour « renforcer les industries de défense européennes et ukrainiennes ».
