Une ONG ukrainienne plaide pour que les importations d’énergie cessent de financer la guerre de Poutine

L’Union européenne doit cesser toute importation de pétrole et de gaz en provenance de Russie pour éviter de financer indirectement la guerre de la Russie en Ukraine, ont déclaré à l’UE, jeudi 3 mars, 25 ONG, dont le Centre écologique national d’Ukraine.

« La Russie continue de recevoir des paiements de la part de gouvernements européens qui financent par inadvertance l’assaut de la Russie en Ukraine. Cela doit cesser », a déclaré Heorhiy Veremiychyk, du Centre écologique national d’Ukraine.

« Les missiles et les bombes russes tuent des centaines de défenseurs et de civils ukrainiens. Cela ne fera qu’empirer. Nous devons agir de toute urgence pour paralyser la capacité du régime de M. Poutine à financer la guerre », a-t-il ajouté.

Selon l’Agence internationale de l’énergie (AIE), l’Union européenne a importé en moyenne plus de 380 millions de mètres cubes de gaz par jour de Russie en 2021, soit environ 140 milliards de mètres cubes pour l’ensemble de l’année.

Et l’Europe continue d’importer du pétrole, du gaz et du charbon russes. Grâce à la flambée des prix, l’Europe envoie à Moscou des millions d’euros par jour, même si son armée se déplace en Ukraine.

« [Aujourd’hui], l’Europe paiera à la Russie 600 millions d’euros pour le gaz naturel et 350 millions d’euros pour le pétrole, soit environ 1 milliard d’euros en une seule journée », a écrit sur Twitter, jeudi, Simone Tagliapietra, chargée de recherche au think tank Bruegel.

« Chaque jour, l’UE envoie 800 millions d’euros à la Russie pour obtenir du pétrole et du gaz. Comme cela sert aussi à financer la guerre, l’UE pourrait bientôt devoir y faire face et agir », avait-il prévenu un jour plus tôt.

Dans ce contexte, les 25 ONG demandent à l’UE et au Royaume-Uni d’instaurer un tarif sur les exportations russes de combustibles fossiles, puis de mettre en place un embargo sur celles-ci.

« Les roquettes qui détruisent les villes ukrainiennes sont achetées avec l’essence des voitures européennes. Pendant 20 ans, nous avons versé le prix du sang à Poutine. Mettre fin à notre dépendance au pétrole n’est pas seulement un impératif moral pour lutter contre le changement climatique, c’est crucial pour mettre fin à cette guerre », a déclaré William Todts, directeur exécutif de l’ONG Transport & Environment.

Les ONG ont également ajouté que le pays d’origine devrait également être indiqué aux consommateurs dans les stations-service. Elles appellent également l’UE et le Royaume-Uni à réduire leur consommation de pétrole, au lieu de passer des sources russes aux approvisionnements du Moyen-Orient, et à accroître le soutien aux véhicules électriques et aux énergies renouvelables.

L’UE divisée sur les sanctions énergétiques

Les recettes d’exportation de la Russie ont totalisé 24 milliards d’euros en 2019, selon la Commission européenne.

« À bien des égards, la Russie est un pétro-État. Cela signifie qu’une grande partie de ses revenus est basée sur l’énergie — environ 40 % du budget provient du pétrole et du gaz », a déclaré Nick Sitter, professeur de politique publique à l’Université d’Europe centrale, dans une vidéo expliquant la situation.

Mais jusqu’à présent, très peu de sanctions européennes ont visé le secteur énergétique russe. L’UE a interdit la vente, la fourniture et le transfert ou l’exportation vers la Russie de biens et de technologies destinés au raffinage du pétrole, mais rien de plus.

Par exemple, il n’y a eu aucune sanction sur l’exportation de gaz, de pétrole ou de charbon.

Parallèlement, le secteur de l’énergie n’a, jusqu’à présent, pas été touché par les sanctions financières telles que l’interdiction de SWIFT. Les plus grandes banques russes, Sberbank et Gazprombank, n’ont pas été touchées par cette sanction car elles sont importantes pour les paiements énergétiques.

Au sein de l’UE, différents pays souhaitent des niveaux de sanctions différents en ce qui concerne le secteur énergétique russe.

Par exemple, le 24 février, le Premier ministre polonais a proposé aux dirigeants de l’UE des sanctions incluant les importations de charbon russe, rapporte Reuters.

Pendant ce temps, l’Allemagne est catégoriquement contre les sanctions sur les importations de combustibles fossiles russes, Berlin affirmant que cela mettrait en danger la « paix sociale » en Allemagne en raison de la forte dépendance du pays aux importations de gaz russe.

« Je ne préconiserais pas un embargo sur les importations russes de combustibles fossiles. En fait, je m’y opposerais parce que nous mettrions en danger la paix sociale dans la République fédérale », a déclaré le ministre allemand écologiste de Économie, Robert Habeck, lors d’une conférence de presse jeudi 3 mars.

Si l’Allemagne cherche à diversifier son approvisionnement énergétique et a récemment annoncé un projet de construction de deux terminaux GNL, elle reste fortement dépendante du gaz russe. Environ 55 % de toutes les importations allemandes de gaz proviennent de Russie, contre 40 % dans l’Union européenne.

Le gouvernement allemand cherche à réduire cette dépendance, mais celle-ci « ne peut bien sûr pas être complètement modifiée en quelques jours ou trois mois. C’est pourquoi nous avons besoin de la possibilité de nous approvisionner en énergie en provenance de Russie et nous la garderons ouverte », a déclaré M. Habeck.

Entre-temps, le principal porte-parole sur l’énergie du Parti populaire européen conservateur au Parlement européen, Andrius Kubilius, a appelé à un embargo total sur les importations d’énergie en provenance de Russie.

« Mon opinion est très claire. Nous devons instaurer immédiatement un embargo total sur les importations d’énergie en provenance de Russie », a déclaré M. Kubilius, ancien premier ministre de la Lituanie. « Nous devons chercher à réduire notre dépendance à l’égard des importations de gaz russe », a-t-il ajouté.

La fin de la dépendance 

L’Europe s’efforce de réduire sa dépendance à l’égard de l’énergie russe, en particulier du gaz. Au cours de cette année, elle a essayé d’augmenter son approvisionnement en gaz naturel liquéfié (GNL), dont les importations ont atteint un niveau record en janvier.

Un document ayant fait l’objet d’une fuite et vu par EURACTIV a montré que la Commission européenne poursuit ses efforts pour réduire sa dépendance au gaz russe en augmentant les importations de GNL et les énergies renouvelables, et en se tournant vers des gaz alternatifs, comme le biogaz et l’hydrogène.

Jeudi 3 mars, l’AIE a présenté un plan en 10 points pour que l’Europe sorte du gaz russe. Selon l’AIE, si l’Europe prenait ces mesures supplémentaires, les importations de gaz russe à court terme pourraient être réduites de plus de 80 milliards de m3, soit plus de la moitié.

Mais la Russie et l’Europe seraient toutes deux touchées par une coupure de l’approvisionnement en gaz, qu’elle soit causée par l’arrêt des exportations russes vers l’Europe ou par des sanctions européennes empêchant les importations.

La Russie est vulnérable à cet impact à moyen et long terme, selon le professeur Sitter, qui estime que les prix très élevés du pétrole suffiront à maintenir le gouvernement russe à flot même en cas de coupure de gaz.

Toutefois, au-delà, M. Sitter a affirmé que la Russie ne peut pas remplacer l’UE en tant que client, car la Chine n’importera pas autant que l’Europe actuellement.

À court terme, cependant, l’UE sera plus touchée par une coupure du gaz russe et par la hausse des prix du gaz.

« Cela va toucher les consommateurs, cela va toucher l’industrie, et cela peut bien sûr conduire à des manifestations politiques. Cela pourrait être un problème pour les dirigeants européens en quête de réélection », a expliqué M. Sitter.

Toutefois, a-t-il ajouté, les 150 milliards de mètres cubes que l’Europe importe de Russie peuvent être remplacés. Il serait difficile d’en obtenir davantage de la Norvège, mais l’Europe peut utiliser ses stocks pour tenir jusqu’en mars et avril et commencer à envisager des contrats de GNL pour l’hiver prochain.