Stress tests : pas forcément « quitte ou double »

Les banques ne sont pas hors de danger parce qu'elles réussissent les tests de résistance, a prévenu hier soir (2 mai) Mervyn King, vice-président de l'autorité de surveillance financière conjointe de l'UE, alors que des centaines d'institutions financières sont actuellement contrôlées sur leur résilience à des difficultés économiques accrues.

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Les banques ne sont pas hors de danger parce qu'elles réussissent les tests de résistance, a prévenu hier soir (2 mai) Mervyn King, vice-président de l'autorité de surveillance financière conjointe de l'UE, alors que des centaines d'institutions financières sont actuellement contrôlées sur leur résilience à des difficultés économiques accrues.

Les banques qui passent des tests de résistance sur leur capacité à survivre à des troubles économiques ne devraient pas être « ignorées ou oubliées » alors que des temps économiques difficiles se préparent, a déclaré le gouverneur de la banque centrale anglaise lors d'une audience au Parlement européen hier (2 mai).

« Les stress tests sont souvent présentés comme un exercice sur lequel « ça passe ou ça casse », et ce n'est pas très judicieux », a continué M. King, qui est aussi le vice-président du comité européen du risque systémique (CERS).

Il a prévenu que le secteur avait dû subir des temps économiques difficiles et que les quatre prochaines années resteraient houleuses pour toutes les banques.

Le vice-président a également rappelé aux autorités nationales que les projets visant à recapitaliser les banques qui n'avaient pas réussi le test devraient être mis en place avant la publication des résultats en juin.

L'exercice a été organisé par un des trois organes de surveillance récemment mis en place, l'Autorité bancaire européenne, qui a demandé aux banques de tester leurs bilans face à une contraction de 0,5 % de l'économie et à une chute de 15 % des marchés d'actions.

Afin d'apaiser la crainte que ces tests ne fonctionnent pas, le responsable de l'ABE et un autre vice-président du CERS, Andrea Enria, ont souligné que les superviseurs étaient pour la première fois sur le point d'effectuer un examen par des pairs. C'est la première fois dans l'histoire de l'UE qu'une autorité peut contrôler une banque qui n'est pas dans sa juridiction.

La dernière série de tests en 2010 a été vivement critiquée pour ne pas avoir soumis les banques à de pires scénarios économiques, comme une chute de 50 % des prix de l'immobilier.

M. Enria, qui s'est également exprimé à l'audience, a déclaré que le CERS rencontrerait des experts techniques cette semaine pour analyser les résultats qui avaient commencé à arriver aux quartiers généraux de l'ABE à Londres.

Même si toutes les institutions chargées de l'analyse des résultats (l'ABE, la BCE, le CERS et les autorités nationales) sont obligées de respecter la confidentialité au cours du processus, M. King a admis que certains dirigeants politiques pourraient se laisser tenter et révéler des résultats à la presse, ce qui pourrait avoir des conséquences désastreuses, a ajouté le gouverneur.

Les banques qui ont échoué aux tests auront six mois pour prendre les mesures qui s'imposent, a prévenu M. Enria, ajoutant que l'ABE envisageait sérieusement d'utiliser les instruments à sa disposition si les pays ne résolvaient pas leurs problèmes bancaires.