Ukraine : l’aide européenne ne suffit pas à compenser le retrait américain
Les aides militaires européennes à l’Ukraine ont diminué de plus de moitié depuis le début de l’été, après avoir atteint un niveau record au cours du premier semestre 2025, selon le principal observatoire du soutien apporté à l’Ukraine depuis le début de l’invasion russe en 2022.
L’aide militaire de l’Europe à l’Ukraine a légèrement augmenté pour atteindre 4,24 milliards d’euros en septembre-octobre, contre 3,27 milliards d’euros cet été, selon le Kiel Institute, qui recense l’aide militaire, financière et humanitaire promise et livrée à Kiev. Elle reste toutefois bien inférieure à la moyenne de 9,9 milliards d’euros envoyés par les Européens au cours des quatre mois précédents.
Depuis mardi 9 décembre, l’administration Trump a suspendu son aide militaire à l’Ukraine et a demandé aux Européens d’acheter et d’envoyer des armes fabriquées aux États-Unis, ce qu’ils ont fait dans le cadre de la liste des besoins prioritaires de l’Ukraine (l’initiative PURL), coordonnée par l’OTAN.
Mais ces contributions seules n’ont pas suffi à compenser la réduction de l’aide américaine.
« Si ce ralentissement se poursuit au cours des mois restants, 2025 sera l’année où le niveau des nouvelles allocations d’aide à l’Ukraine sera le plus bas depuis le début de l’invasion à grande échelle en 2022 », a déclaré Christoph Trebesch, responsable de l’Ukraine Support Tracker et directeur de recherche à l’Institut de Kiel.
Jusqu’à présent cette année, les donateurs ont alloué un total de 32,5 milliards d’euros d’aide militaire. Les donateurs devraient envoyer 9,1 milliards d’euros supplémentaires d’ici la fin 2025 pour atteindre la moyenne annuelle de 41,6 milliards d’euros depuis le début de la guerre menée par la Russie.
Depuis cet été, les Européens se sont empressés de constituer des paquets d’armes américaines d’une valeur de 500 millions de dollars (environ 429 millions d’euros) afin de soutenir l’effort de guerre de l’Ukraine. Mais certains donateurs ont souligné la nécessité pour les alliés de l’OTAN de partager plus équitablement la charge, car certains poids lourds européens, comme la France et l’Italie, n’ont encore versé aucune contribution au programme coordonné par l’OTAN.
Plus des deux tiers des alliés ont désormais pris des engagements, a déclaré le secrétaire général de l’Alliance, Mark Rutte, après la réunion ministérielle de l’organisation la semaine dernière. Il ne reste donc qu’une poignée de pays de l’OTAN qui n’ont pas contribué à cet instrument.
