Une transition écologique socialement juste nécessitera une meilleure planification, selon un analyste

Par rapport aux transitions passées, la transition écologique doit être mieux planifiée pour ne laisser personne de côté, a soutenu Claudia Detsch de la Fondation Friedrich Ebert lors d’un entretien avec EURACTIV. Cela ne sera possible que si les politiques, les entreprises et les syndicats travaillent ensemble, a-t-elle ajouté.

Si la société veut sérieusement atténuer le changement climatique, l’économie devra être fondamentalement transformée dans un laps de temps relativement court. Des secteurs entiers, des régions et des moyens de subsistance risquent d’être laissés pour compte.

Ce dilemme est la raison pour laquelle de nombreux membres de l’UE parlent de la nécessité d’une «  transition juste  ». D’ailleurs, d’un point de vue politique, la transition verte devra être considérée comme juste par la plupart des gens pour qu’elle se concrétise.

«  On pourrait dire qu’il s’agit d’une transition conduite par des politiques plus que par les forces du marché  », a déclaré Claudia Detsch, responsable du centre pour une politique climatique socialement juste à la Fondation Friedrich Ebert.

«  Cela nous donne la possibilité de laisser les citoyens et la société civile monter à bord, d’accepter la transition et d’y prendre part  », a-t-elle ajouté.

Selon Mme Detsch, la transition verte doit être plus planifiée que les transitions économiques passées.

Pour elle, il est particulièrement important de planifier les régions les plus touchées, car les industries comme le charbon ou l’automobile sont généralement regroupées dans certaines zones.

Mme Detsch s’inquiète du fait que l’ampleur de la transition est encore sous-estimée par les décideurs politiques, d’autant qu’elle coïncide avec la transition numérique, tout aussi transformatrice. «  Nous devons nous préparer à cela et je pense que cela n’est pas vraiment discuté publiquement sur une large base  », a-t-elle déclaré.

Pénurie de compétences

Bien entendu, la transition écologique ne menace pas seulement les emplois existants. Une industrie transformée exige également de nouvelles compétences. Et là, Mme Detsch voit un autre défi pour l’Europe.

«  Je suis vraiment préoccupé par l’absence de débat sur la pénurie de travailleurs qualifiés à laquelle nous sommes confrontés ici. Nous avons besoin de beaucoup de travailleurs qualifiés pour gérer cette double transition.  »

Cette pénurie de compétences en matière d’économie verte se superpose à une pénurie de compétences préexistante. «  En Allemagne, par exemple, plus de 60 % des entreprises disent être confrontées à un manque de travailleurs qualifiés. Et cette situation s’aggrave de jour en jour  », explique Mme Detsch.

Mais ce n’est pas en multipliant les débats que l’on rendra la transition plus juste. Comment les responsables politiques doivent-ils s’y prendre pour résoudre réellement les problèmes ?

«  Il faut réunir tous les acteurs, les PME, les grandes entreprises, les syndicats et les politiques, bien sûr  », a déclaré Mme Detsch.

L’Allemagne est l’un des pays européens ayant une forte tradition de ce type d’échanges. Néanmoins, Mme Detsch considère que ce modèle peut également être appliqué à d’autres pays européens.

Pas de solutions miracles

Bien que Mme Detsch soit convaincue qu’une transition équitable est possible, elle a mis en garde contre les vœux pieux.

«  Nous devons nous rendre à l’évidence qu’il n’y a pas de solution miracle  », a déclaré Mme Detsch, expliquant que tous ceux qui travaillent aujourd’hui sur des moteurs à combustion ne pourront pas travailler dans l’industrie des batteries à l’avenir.

Un autre problème est que les salaires ne seront peut-être pas aussi élevés dans les nouveaux emplois que dans les emplois perdus. «  Nous devons vraiment penser à verser une sorte d’indemnité de transition à ces travailleurs  », a-t-elle suggéré.

Il peut être possible pour les travailleurs de trouver des emplois bien rémunérés dans d’autres régions. Cependant, il ne s’agit souvent pas d’une alternative viable pour les travailleurs qui sont bien implantés dans leur région, en particulier les travailleurs âgés. Dans ces cas, les responsables politiques devraient également réfléchir à d’autres solutions, selon Mme Detsch.

«  Pour ceux qui sont vraiment incapables de trouver un nouvel emploi, vous devriez prévoir des mécanismes de retraite anticipée  », a-t-elle déclaré.

Pour Mme Detsch, fournir une solution aux personnes défavorisées par la transition est vital pour la lutte contre le changement climatique.

«  Si vous ne pouvez pas fournir à une région une solution pratique pour sa base de production, pour ses revenus publics et pour ses travailleurs, alors, bien sûr, les gens ne se joindrons pas au mouvement  », a-t-elle déclaré.