Ursula von der Leyen lève le voile sur les nouveaux commissaires européens

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a dévoilé mardi 17 septembre la répartition des responsabilités entre les prochains commissaires de l’Union européenne (UE), avec quelques surprises.

Ursula von der Leyen a surpris les observateurs de l’UE en proposant la Roumaine Roxana Mînzatu et la Finlandaise Henna Virkkunen aux postes de vice-présidentes, tout en renvoyant trois commissaires sortants à des postes subalternes. Deux d’entre eux sont des vétérans de la Commission : Maroš Šefčovič (Slovaquie) et Valdis Dombrovskis (Lettonie). La Croate Dubravka Šuica a également été rétrogradée.

Trois autres candidats à la vice-présidence ont été annoncés : Teresa Ribera (Espagne), Raffaele Fitto (Italie) et Stéphane Séjourné (France). Le groupe des six vice-présidents est complété par l’Estonienne Kaja Kallas, déjà choisie par les gouvernements de l’UE comme Haute représentante pour les affaires étrangères de l’Union.

Lors d’une conférence de presse à Strasbourg mardi 17 septembre, Ursula von der Leyen a expliqué aux journalistes que la « toile de fond » dont elle avait discuté avec sa nouvelle équipe, ainsi qu’avec les dirigeants du Parlement européen plus tôt dans la matinée, était « la compétitivité dans le cadre de la double transition ».

Les deux priorités « sont étroitement liées et transversales [et] s’articulent autour de la prospérité, de la sécurité et de la démocratie », a-t-elle précisé.

Tous les choix de la présidente de la Commission pour les postes de vice-présidents exécutifs (VPE) — ainsi que pour les autres portefeuilles — devront être approuvés par le Parlement européen.

Fidèle à son engagement en faveur de la parité des genres, Ursula von der Leyen a finalement choisi quatre femmes et deux hommes pour occuper les postes de vice-présidents exécutifs. Tous ont pour mission de superviser des « ensembles » de politiques, en travaillant en partenariat avec les commissaires juniors.

La présidente de la Commission s’est d’emblée attaquée à la question de l’équilibre des genres au sein de l’exécutif de l’UE. Après des semaines d’intenses négociations, elle est parvenue à faire passer le nombre de femmes candidates à onze, soit 40 % des potentiels commissaires, contre 22 % initialement, selon ses chiffres.

L’actuelle ministre espagnole de la Transition écologique, Teresa Ribera, a obtenu un poste de vice-présidente chargée de la transition écologique, de la concurrence et de la compétitivité.
Contre toute attente, la Finlandaise Henna Virkkunen, du Parti populaire européen (PPE) de centre-droit — comme Ursula von der Leyen — devrait être responsable de la souveraineté technologique, de la sécurité et de la démocratie.

Comme l’a précédemment rapporté Euractiv, le candidat italien des Conservateurs et Réformistes européens (CRE), Raffaele Fitto, s’est assuré un rôle de vice-président exécutif et un portefeuille axé sur la cohésion et les réformes.

Raffaele Fitto va maintenant faire face à un examen parlementaire difficile, car différents partis politiques sont opposés à sa nomination à un poste de haut niveau. «  L’importance de l’Italie se reflète dans le portefeuille qui lui a été attribué », a affirmé Ursula von der Leyen lors de la conférence de presse.

Le chemin est encore long

L’annonce d’Ursula von der Leyen n’était que la première étape du parcours des candidats commissaires vers l’obtention de leur poste. L’étape suivante — les auditions de confirmation au Parlement — ne pourra pas commencer tant que toutes les nominations n’auront pas été reçues. À ce jour, les documents officiels de la Slovène Marta Kos sont toujours bloqués au parlement slovène.

Dans la première Commission d’Ursula von der Leyen, des vice-présidents exécutifs encadraient des groupes de vice-présidents et de commissaires juniors.

Aprèsa voir supprimé le deuxième niveau de vice-présidents dans son nouveau collège, la présidente devrait octroyer aux vice-présidents exécutifs la charge d’un groupe de commissaires, dans le cadre d’un domaine de politique spécifique. À noter qu’Ursula von der Leyen a doublé le nombre de vice-présidents exécutifs pour cette nouvelle mandature.

Pour l’heure, on ignore encore quel vice-président exécutif sera référent de quel commissaire, et la structure exacte de la nouvelle Commission n’est pas encore connue.