Anschlag im Kosovo: EU erhöht Druck auf Serbien

Ein enger Mitarbeiter des Sohnes des serbischen Präsidenten Aleksander Vucic soll an einem Terroranschlag im Kosovo beteiligt gewesen sein. Die EU hat nun Maßnahmen entworfen, die das Land politisch, wirtschaftlich und im Hinblick auf seinen EU-Beitritt beeinträchtigen werden. 

Seit dem Terroranschlag vom 24. September in Banjske, im Norden Kosovos, vor etwas mehr als zwei Wochen wächst der Druck seitens der regionalen Regierungschefs, der Mitglieder des Europäischen Parlaments und Kosovos, Maßnahmen gegen Serbien zu ergreifen.

Bei dem Anschlag überfielen etwa 30 bewaffnete Milizionäre die kosovarische Polizei, töteten einen von ihnen und verschanzten sich anschließend in einem Kloster. Bei der anschließenden Schießerei mit der Polizei wurden drei Terroristen getötet. Belgrad rief einen nationalen Trauertag aus.

Später wurde bekannt, dass an dem Anschlag der inzwischen zurückgetretene Vizevorsitzende der kosovarischen Partei Serbische Liste, Milan Radojicic, der persönliche Leibwächter des serbischen Geheimdienstchefs Aleksander Vulin, Bojan Mijailovic, und Milorad Jevtic, ein enger Vertrauter von Vucics Sohn Danillo, beteiligt waren.

Weitere Informationen nach einer Untersuchung von Balkan Insight ergaben, dass die bei dem Angriff verwendeten Waffen 2022 in Serbien hergestellt worden waren, während einige Mörsergranaten und Granaten 2018 und 2021 in serbischen staatlichen Wartungszentren repariert worden waren.

In einem Interview sagte die Europaabgeordnete und Berichterstatterin für den Kosovo, Viola von Cramon, dass die Bedrohung der Stabilität auf dem Westbalkan „in erster Linie von Serbien und dem mangelnden politischen Willen, eine Lösung zu finden, ausgeht. Diesmal ist klar, dass die Geduld mit Präsident Vucic am Ende ist.“

Mit Blick auf den Angriff fragte sie: „Wie konnten gepanzerte Fahrzeuge mit Waffen und militärischer Ausrüstung in den Norden gelangen? Wer steckt dahinter, und welche kriminellen Gruppen verstecken sich dort noch?“

Sie fügte hinzu, da Vucic „viele Dinge“ in Serbien kontrolliere, sei es schwer vorstellbar, dass er nichts von den Vorgängen um den Kauf von Waffen oder der Organisation der aggressiven Gruppe gewusst habe.

Die Kosovo-Polizei beschlagnahmte Waffen, Munition und gepanzerte Fahrzeuge, genug Ausrüstung für mehrere hundert Personen. Sie erklärte, der Anschlag sei ein Versuch gewesen, den Norden des Kosovos zu annektieren, und legte Dokumente vor, aus denen hervorging, dass einige der Waffen von der serbischen Armee gekauft worden waren.

„Es liegt nun in seinen Händen, für eine ordnungsgemäße Untersuchung und Transparenz der Geschehnisse zu sorgen“, sagte sie.

Wenn Serbien keine Maßnahmen ergreift, wird die EU dies tun, ist sich von Cramon sicher.

„Wir sprechen über politische und finanzielle Maßnahmen oder im Zusammenhang mit den Beitrittsverhandlungen. Uns stehen viele Instrumente zur Verfügung, und wir wissen, dass es nicht im Interesse von Präsident Vucic ist, dass die Dinge aus dem Ruder laufen, zumal er für Dezember Wahlen angesetzt hat“, erklärte sie.

Die Maßnahmen, sind keine Sanktionen, denn diese müssten vom Rat gebilligt werden, sind bereits vorbereitet.

„Wir sprechen von politischen und finanziellen Maßnahmen, von einem eingeschränkten Zugang zu IPA-Mitteln, die der serbischen Regierung zweifellos schaden werden“, sagte von Cramon.

Der Kosovo wurde im Sommer von der EU mit Maßnahmen belegt, weil es dem Land nicht gelungen war, die Spannungen im Norden abzubauen. Ende letzten Jahres traten die Kosovo-Serben massenhaft aus allen staatlichen Institutionen aus und lösten damit Kommunalwahlen aus, um die Bürgermeister im mehrheitlich serbischen Norden zu ersetzen.

Nach Aufrufen aus Belgrad, die Wahlen zu boykottieren, traten keine serbischen Kandidaten an, die Serben gingen nicht zur Wahl, und die albanischstämmigen Bürgermeister gewannen die Mandate.

Als sie die Gemeindegebäude betraten, um ihre Ämter anzutreten, sahen sie sich mit Protesten der Serben konfrontiert, die in Gewalt ausarteten, bei der Dutzende von NATO-KFOR-Offizieren sowie Journalisten, Polizisten und Bürger verletzt wurden.

Das Kosovo wurde aufgefordert, die Bürgermeister abzuziehen, Neuwahlen abzuhalten, die Sonderpolizeieinheiten aus dem Norden abzuziehen und zum Dialog zurückzukehren, andernfalls würden Maßnahmen ergriffen werden. Während Schritte für eine Neuwahl im Gange sind, setzte die EU ihr hartes Durchgreifen trotz Premierminister Albin Kurtis Widerstand fort.

Die Europaabgeordnete sagte jedoch, dass es keine Rückkehr zum Dialog, der von der EU unterstützt wird, geben kann, solange die Ereignisse vom 24. September nicht geklärt sind.

„Die Kommission und die Institutionen fordern Klarheit über die Geschehnisse und eine ordentliche Untersuchung derjenigen, die den Angriff organisiert haben. Wir hoffen auf ein konstruktives Verhalten und ein schrittweises Vorgehen. Was Kosovo betrifft, so liegt es in unserem Interesse, zu einem konstruktiven Dialog zurückzukehren, aber erst, nachdem Serbien geklärt hat, was am 24. September geschehen ist. Daran besteht kein Zweifel.“

Sobald die Parteien an den Verhandlungstisch zurückkehren, hofft die Abgeordnete, dass Vucic das Ohrid-Abkommen unterzeichnet, um sicherzustellen, dass er nicht nur leere Worte redet, sonst wird es für uns hier und im Kosovo schwierig zu glauben, dass er wirklich interessiert ist.“

Von Cramon sagte auch, dass ein neuer Vorschlag zur Lösung der Angelegenheiten zwischen den beiden Ländern ausgearbeitet wird, aber sie „kann im Moment keine weiteren Details dazu nennen“.

„Serbien hat zweifelsohne alles zerstört, was es konnte, also warten jetzt alle darauf, dass Serbien seinen Teil beiträgt. Wenn wir dann gesehen haben, wie der Angriff behandelt wird, hoffentlich auf logische Weise, können wir über den richtigen Schritt zum Dialog sprechen“, sagte sie.

Ihre Ansicht, dass der Dialog nicht wie gewohnt fortgesetzt werden kann, wurde vom
sozialdemokratische Europaabgeordnete Thijs Reuten wiederholt.

„Wenn es einen Anschlag gegeben hat, der wahrscheinlich von Serbien selbst unterstützt wurde, bei dem ein Polizist sein Leben verloren hat und bei dem eine große Menge geschmuggelter Waffen im Kosovo gefunden wurde, die vielleicht für weitere destabilisierende Aktionen gedacht waren, dann können wir nicht wie gewohnt handeln“, sagte Reuten.

„Für mich und viele andere im Europäischen Parlament steht alles, was nicht nur in der vergangenen Woche, sondern auch in den Monaten nach dem Ohrid-Abkommen geschehen ist, auf der langen Liste der Provokationen. Der Angriff auf KFOR-Soldaten, die Entführung von Polizisten im Kosovo […] es muss die richtige Atmosphäre geschaffen werden, damit sich die Parteien wieder an einen Tisch setzen und auf eine Normalisierung hinarbeiten können. Wir können nach all diesen Provokationen nicht einfach wieder zur Tagesordnung übergehen“, fügte der niederländische Abgeordnete hinzu.

Serbien und Vucic haben weiterhin jegliche Beteiligung oder Vorkenntnisse über den Anschlag abgestritten. Radojicic wurde zwar verhaftet, dann aber wieder freigelassen, und Vucic sagte, er sei nur ein politischer Kollaborateur und kein Freund.

„Es ist immer einfacher, Belgrad zu beschuldigen. Wer wird schon glauben, dass es anders ist? Fast niemand“, sagte Vucic und fügte hinzu: „Es ist auch leicht, Waffen zu finden, nicht nur auf dem Schwarzmarkt. Die Kosovo-Polizei, die die Serben verfolgte, trug AK-Waffen aus Kragujevac“.

Zur Verwicklung seines Sohnes sagte er, er habe mit dem Anschlag „nichts zu tun“ und fügte hinzu: „Das erste Merkmal eines Feiglings ist, wenn jemand die Familie eines anderen angreift, seine Kinder, denn sie sind immer das leichteste Ziel.“

Unterdessen traf am Freitag, dem 6. Oktober, das erste Kontingent von 200 britischen Soldaten im Kosovo ein, um die 4500 Mann starke Friedensmission der NATO zu verstärken.