Anteil von EU-Eisenbahnagentur an Bahn-Zulassungen wächst
Die Eisenbahnagentur der Europäischen Union (ERA) hat mit einem Anteil von 60 Prozent an allen Anträgen für neue Züge zwischen Juni 2019 und April 2023 die nationalen Stellen als Hauptgenehmigungsstelle für Zugfahrzeuge abgelöst.
Die Eisenbahnagentur der Europäischen Union (ERA) hat mit einem Anteil von 60 Prozent an allen Anträgen für neue Züge zwischen Juni 2019 und April 2023 die nationalen Stellen als Hauptgenehmigungsstelle für Zugfahrzeuge abgelöst.
In diesem Zeitraum hat die ERA mehr als 50.000 Fahrzeuge für den Betrieb in der EU zugelassen.
Bevor ein neues oder umgebautes Schienenfahrzeug auf dem Schienennetz der Europäischen Union (EU) verkehren kann, muss es zugelassen werden. Damit wird sichergestellt, dass es den geltenden Vorschriften entspricht.
Der Antragsteller und die anderen an der Konstruktion, Herstellung und Validierung des Fahrzeugs beteiligten Stellen müssen ebenfalls ihren Verpflichtungen nachgekommen sein.
Die ERA „genehmigt fast doppelt so viele Fahrzeuge wie alle nationalen Sicherheitsbehörden zusammen“, erklärte Josef Doppelbauer, der geschäftsführende Direktor der ERA. Er nannte dies „eine große Leistung.“
Zuvor konnten nur die nationalen Behörden des Landes, in dem das Fahrzeug betrieben werden sollte, eine Genehmigung erteilen. In Deutschland handelt es sich hierbei um das Eisenbahnbundesamt.
Im Jahr 2016 führte die EU jedoch das vierte Eisenbahnpaket ein, mit dem die Zulassung von Schienenfahrzeugen und die Sicherheitsbescheinigung in ganz Europa harmonisiert werden sollten, um einen einheitlichen europäischen Eisenbahnraum zu schaffen und eine größere Interoperabilität des Netzes zu erreichen.
Ab 2019 ist die ERA befugt, alle Arten von Schienenfahrzeugen zuzulassen, einschließlich Lokomotiven, Güter- und Personenwagen.
Immer mehr Unternehmen entscheiden sich dafür, auch für Fahrzeuge, die für den nationalen Einsatz bestimmt sind, eine „europäische“ Zulassung zu erhalten.
Bis heute betreffen fast 54 Prozent der von der Agentur bearbeiteten Zulassungen Schienenfahrzeuge, die in der gesamten EU eingesetzt werden. 27 Prozent der Zulassungen beziehen sich auf Fahrzeuge, die in mehr als einem Mitgliedstaat eingesetzt werden, während fast 19 Prozent auf Fahrzeuge entfallen, die nur in einem einzigen Mitgliedstaat eingesetzt werden.
Nach Angaben der ERA ziehen es die Betreiber vor, ihre Anträge bei der Agentur einzureichen, weil das Verfahren harmonisiert und leichter zugänglich ist.
Der Antrag kann elektronisch über einen One-Stop-Shop eingereicht werden, die ERA gibt Hilfestellung, und es ist nur ein Antrag erforderlich – unabhängig von der Anzahl der Länder, in denen das Fahrzeug eingesetzt wird.
Das 50.000ste Fahrzeug
Das fünfzigtausendste von der ERA auf europäischer Ebene zugelassene Fahrzeug war ein AM96-Triebzug für die Nationale Gesellschaft der Belgischen Eisenbahnen (SNCB), der in zwei Mitgliedsstaaten eingesetzt werden kann: Belgien und Frankreich.
Anlässlich dieses Meilensteins organisierten ERA und SNCB am Donnerstag (27. April) eine gemeinsame Veranstaltung in Brüssel auf Gleis 5 des Brüsseler Südbahnhofs.
„Unsere Entscheidung, diesen wichtigen Meilenstein in Brüssel, in einem der wichtigsten Bahnhöfe Europas, zu feiern, ist eine starke Metapher, ein Symbol für unsere Arbeit und ihre positiven Auswirkungen, die auf den Gleisen sichtbar sind und den europäischen Unternehmen und Bürgern einen Mehrwert bringen“, sagte Doppelbauer während der Veranstaltung.
Die Bahn ist nach wie vor die umweltfreundlichste Art des motorisierten Personenverkehrs in Europa, was die Treibhausgasemissionen angeht – vor dem Auto oder dem Flugzeug.
Ein harmonisiertes europäisches Eisenbahnverkehrsmanagementsystem wird dazu beitragen, die Position des Schienenverkehrs als Rückgrat der nachhaltigen Mobilität in Europa zu verbessern, so Gerd De Vos, technischer Direktor der SNCB.
„Die Schiene ist der sichere, nachhaltige und komfortable Verkehrsträger schlechthin und entscheidend für die Erreichung der Klimaziele“, betonte er bei der Veranstaltung in Brüssel. „Durch die Erteilung von Fahrzeugzulassungen und Sicherheitsbescheinigungen sowie durch die Funktion einer einzigen Anlaufstelle trägt die ERA dazu bei, das Vertrauen der Fahrgäste in den Schienenverkehr zu stärken.“
Harmonisierung der Vorschriften
Die Eisenbahnen in Europa waren ursprünglich nationale Projekte mit unterschiedlichen technischen Spezifikationen, was zu einer Fragmentierung zwischen den EU-Ländern führte. Die Entscheidungsträger unternehmen nun jedoch Schritte zur Harmonisierung des Marktes.
Die ERA als Eisenbahnbehörde hat auch die Aufgabe, nationale Vorschriften abzubauen und ein integriertes Paket technischer Spezifikationen für die Interoperabilität (TSI) zu erstellen, um die Marktharmonisierung weiter voranzutreiben.
Nach und nach werden die nationalen Vorschriften durch Regelungen ersetzt, die auf gemeinsamen Sicherheitsmethoden und TSI basieren. Diese werden als gemeinsame Normen festgelegt.
Von den 14.000 nationalen Vorschriften im Jahr 2016 seien heute nur noch etwa 600 übrig, erklärte Doppelbauer.
„Das ist ein massiver Rückgang“, betonte er.
„Es ist jedoch noch ein weiter Weg zu gehen, denn es gibt noch viele andere Probleme“, fügte Doppelbauer hinzu. Er erwähnte die Unterschiede zwischen den Ländern in Bezug auf Sprache, Betriebsvorschriften und Sicherheitsvorschriften.
„Wir haben enorme Fortschritte gemacht, aber wir haben noch viel Arbeit vor uns. Aber ich möchte eine Metapher verwenden: Der Zug ist ins Rollen gekommen, und es ist sehr schwierig, ihn jetzt noch aufzuhalten. Wir werden es also schaffen“, sagte er.
[Bearbeitet von Sean Goulding Carroll / Alice Taylor]