Arbeitserlaubnis für Asylbewerber: Vorschlag spaltet Frankreich
Frankreich will eine automatische Arbeitserlaubnis für irreguläre Migranten einführen, wenn diese in Branchen mit Arbeitskräftemangel arbeiten. Das Gesetz wird von Konservativen und Rechten entschieden bekämpft.
Frankreich will eine automatische Arbeitserlaubnis für irreguläre Migranten einführen, wenn diese in Branchen mit Arbeitskräftemangel arbeiten. Das Gesetz wird von Konservativen und Rechten entschieden bekämpft.
Angesichts eines Anstiegs der Asylanträge um 30 Prozent im Jahr 2022 im Vergleich zum Vorjahr und eines Anstiegs der Einreiseverbote um 60 Prozent im gleichen Zeitraum will die französische Regierung stärker gegen irreguläre Migration vorgehen.
Ein entsprechender Gesetzentwurf wurde bereits im Februar 2023 erstmals vorgelegt. Die Befassung des Parlaments wurde jedoch immer wieder verschoben, da die Regierung heftige Kritik der Oppositionsparteien befürchtete.
In seiner jetzigen Form würde der Gesetzentwurf die Hürde für irreguläre Migranten erhöhen, um eine Aufenthaltsgenehmigung in Frankreich zu erhalten. Neue, strengere Sprachanforderungen würden eingeführt und alle Migranten, die einen Antrag auf eine Aufenthaltsgenehmigung stellen, müssten diese auch erfüllen.
Alle Migranten, die eine Aufenthaltsgenehmigung beantragen, müssten außerdem schwören, die Grundsätze der französischen Republik zu achten, andernfalls könnten ihre Asylanträge abgelehnt werden.
Der Gesetzentwurf zielt auch darauf ab, die Abschiebung von Migranten zu erleichtern, die sich in einer irregulären Situation befinden und „eine ernsthafte Bedrohung für die öffentliche Ordnung darstellen“, während gleichzeitig die Mittel zur Bekämpfung von Schleusern, insbesondere im Mittelmeer, aufgestockt werden.
„Wir müssen human sein und insbesondere diejenigen aufnehmen, die vor Konflikten fliehen, aber wir müssen auch rigoros sein […] wir können nicht alles Elend der Welt aufnehmen“, sagte Präsident Emmanuel Macron Ende September in einem Interview.
Auf EU-Ebene hielten sich 2022 schätzungsweise 1,08 Millionen Menschen illegal in der EU auf. Dies entspricht einem Anstieg von 59 Prozent im Vergleich zu 2021, so die Europäische Kommission, die 2020 den Neuen Pakt zu Migration und Asyl vorschlug, der sich derzeit in der Endphase der Verhandlungen befindet.
Bekämpfung des Arbeitskräftemangels
Der Gesetzentwurf sieht jedoch auch vor, irregulären Migranten, die – illegal – in Wirtschaftssektoren arbeiten, in denen ein großer Arbeitskräftemangel herrscht, oder die in einem „geografischen Gebiet mit großem Arbeitskräftemangel“ leben, eine einjährige Arbeitserlaubnis zu erteilen.
Der Vorschlag erregt Aufsehen und lässt vermuten, dass er im Parlament nicht mit Unterstützung rechnen kann.
Von der Regierung als notwendiges Instrument zur Begrenzung des Arbeitskräftemangels dargestellt, wird er von den konservativen Oppositionsparteien weitgehend abgelehnt. Sie argumentieren, dies würde eine „Sogwirkung“ erzeugen und mehr illegale Migranten ins Land locken.
Der Senatsvorsitzende der konservativen Republikaner, Bruno Retailleau, forderte, dass die Maßnahme sofort gestrichen und eine strengere Haltung gegenüber der Migration eingenommen werden müsse. Er forderte, die Praxis der kostenlosen medizinischen Notversorgung von Asylbewerbern zu beenden.
Im vergangenen Mai legte der Parteivorstand der Republikaner einen „Gegenplan“ zum Einwanderungsgesetz der Regierung vor, der ein Referendum über die illegale Einwanderung forderte und „die Möglichkeit schafft, von EU-Verträgen abzuweichen […], wenn die grundlegenden Interessen der Nation auf dem Spiel stehen.“
Die Republikaner haben immer wieder damit gedroht, gegen den Text der Regierung zu stimmen und ein Misstrauensvotum zu organisieren, sollte die Arbeitskräftemangel-Klausel angenommen werden.
Die rechte Partei Rassemblement National von Marine Le Pen bestätigte ebenfalls, dass sie gegen den Gesetzesentwurf der Regierung stimmen wird. Le Pen sagte, dass dieser „keine zusätzlichen Instrumente zur Verfügung stellen wird, um all jene auszuweisen, die eine Gefahr für unser Land darstellen.“
Andererseits will die linke NUPES-Koalition, die in den letzten Wochen am Rande des Zusammenbruchs stand, den Anwendungsbereich der Arbeitskräftemangelklausel erweitern und allen irregulären Arbeitsmigranten mit Vollzeitverträgen eine Arbeitserlaubnis erteilen.
