Bulgarien steht am Rande einer noch nie dagewesenen Verfassungskrise

Die politische Krise, die in Bulgarien seit mehr als drei Jahren andauert, droht in eine Verfassungskrise umzuschlagen. Präsident Rumen Radev weigerte sich am Montag (19. August), eine neue Übergangsregierung zu ernennen und vorgezogene Parlamentswahlen abzuhalten. 

EURACTIV.bg
Bulgarien wird weiterhin von der Übergangsregierung von Dimitar Glavchev regiert. Sie hat noch nicht mitgeteilt, ob sie einen bulgarischen Kandidaten für ein Kommissionsamt in der künftigen Europäischen Kommission ausgewählt hat. [EPA-EFE/VASSIL DONEV]

Die politische Krise, die in Bulgarien seit mehr als drei Jahren andauert, droht in eine Verfassungskrise umzuschlagen. Präsident Rumen Radev weigerte sich am Montag (19. August), eine neue Übergangsregierung zu ernennen und vorgezogene Parlamentswahlen abzuhalten. 

Radev kündigte an, dass er die Übergangsregierung mit Goritsa Kozhareva als Ministerpräsidentin nicht ernennen werde, weil sie Innenminister Kalin Stoyanov nicht im Amt bestätigen würde. Stoyanov werden informelle Verbindungen zu Delyan Peevski nachgesagt, der von den USA und dem Vereinigten Königreich wegen Korruption sanktioniert wird.

Damit hat Radev die Bildung einer regulären Regierung und vorgezogene Neuwahlen in einem der ärmsten Länder der EU auf unbestimmte Zeit verschoben, wo insbesondere in den sozialen Medien der russische Einfluss wächst.

Ein großer Teil der Parlamentsparteien beschuldigt Kalin Stoyanov, den derzeitigen kommissarischen Innenminister, für Peevski zu arbeiten. Sie bezweifeln, dass die Polizei während der Wahlen ehrlich handeln wird.

Vor einer Woche sperrte die Polizei illegal eine satirische Website, auf der Peevski verspottet wurde. Daraufhin weigerte sich der Innenminister, einen legitimen Grund für dieses Vorgehen zu nennen.

Der Kandidatin für das Amt des amtierenden Ministerpräsidenten, Goritsa Kozhareva, sagte Radev, dass er ihre Kandidatur nicht unterstützen werde. Denn sie könne nicht für eine Beruhigung der politischen Lage garantieren.

„Offensichtlich ist dies unmöglich, wenn Kalin Stoyanov seinen Posten als Innenminister behält“, sagte Radev.

Er schlug außerdem vor, dass Kozhareva am Montag vier Stunden Zeit haben sollte, um darüber nachzudenken und einen anderen Kandidaten für den Posten vorzuschlagen. Kozhareva lehnte dies sofort mit dem Argument ab, dass die Meldungen über Kalin Stoyanov sehr gut seien. Unmittelbar nach der Zeremonie im Präsidentenpalast wandte sie sich an die Staatsanwaltschaft, um eine Untersuchung des politischen Drucks auf sie zu beantragen.

„Es gibt niemanden, den ich für das Amt des Innenministers vorschlagen könnte, also brauche ich keine Zeit mehr, um darüber nachzudenken“, sagte die designierte Ministerpräsidentin.

Der Präsident forderte das Parlament auf, schnell einen Weg zu finden, um neue Optionen für die Ernennung eines vorläufigen Ministerpräsidenten und einer Regierung zu schaffen. Im Rahmen einer großen Verfassungsreform Ende 2023 verlor der Präsident seine Befugnis, einseitig zu entscheiden, wer vorläufiger Ministerpräsidenten werden soll.

Derzeit kann der Präsident aus zehn vorgegebenen Optionen für die Ernennung eines Übergangs-Ministerpräsidenten wählen – dem Präsidenten der Nationalversammlung, dem Gouverneur oder Untergouverneur der Bulgarischen Nationalbank, dem Präsidenten oder stellvertretenden Präsidenten des Nationalen Rechnungshofs und dem Ombudsmann oder ihren Stellvertretern.

Gleichzeitig hat die anhaltende politische Krise dazu geführt, dass einige dieser Positionen unbesetzt sind.

In Bulgarien gibt es weder einen Ombudsmann noch einen Stellvertreter. Die Ernennung einer Person aus dem Management der Nationalbank in ein politisches Amt steht im Widerspruch zum EU-Recht.

Bulgarien wird weiterhin von der Übergangsregierung von Dimitar Glavchev regiert. Sie hat noch nicht mitgeteilt, ob sie einen bulgarischen Kandidaten für ein Kommissionsamt in der künftigen Europäischen Kommission ausgewählt hat.

[Bearbeitet von Kjeld Neubert]