Bulgarien vor schwieriger Koalitionsbildung: Borissow braucht breite Allianz

Bulgarien steht vor einer schwierigen Regierungsbildung: Nach dem Wahlsieg von Bojko Borissows GERB-Partei sind mindestens vier Parteien für eine stabile Mehrheit nötig. Die zersplitterte Parteienlandschaft und der Zuspruch für radikale Kräfte erschweren die Verhandlungen.

EURACTIV.bg
Elections in Bulgaria
Mit 26,46 Prozent der Stimmen ging die GERB-Partei des langjährigen Ministerpräsidenten Bojko Borissow (Bild M.) als Wahlsieger hervor. Zweitstärkste Kraft wurde die pro-europäische, liberale Koalition Wir setzen den Wandel fort – Demokratisches Bulgarien (PP-DB) mit 14,23 Prozent der Stimmen. [Borislav Troshev/Anadolu Agency via Getty Images]

Bulgarien steht vor einer schwierigen Regierungsbildung: Nach dem Wahlsieg von Bojko Borissows GERB-Partei sind mindestens vier Parteien für eine stabile Mehrheit nötig. Die zersplitterte Parteienlandschaft und der Zuspruch für radikale Kräfte erschweren die Verhandlungen.

Mit 26,46 Prozent der Stimmen ging die GERB-Partei des langjährigen Ministerpräsidenten Bojko Borissow als Wahlsieger hervor. Zweitstärkste Kraft wurde die pro-europäische, liberale Koalition Wir setzen den Wandel fort – Demokratisches Bulgarien (PP-DB) mit 14,23 Prozent der Stimmen.

Doch für eine regierungsfähige Mehrheit reicht eine Koalition dieser beiden Parteien nicht aus. Borissow muss daher mindestens drei weitere Parteien für eine stabile Regierung gewinnen.

Zu den potenziellen Partnern könnte die radikale, prorussische Partei Wiedergeburt gehören, die mit 13,38 Prozent den dritten Platz belegte, oder die von den USA sanktionierte Gruppierung DPS-Neuer Anfang von Delyan Peevski, die mit 11,45 Prozent auf dem vierten Platz landete. Eine weitere Möglichkeit wäre die Allianz für Rechte und Freiheiten (APS) von Ahmed Dogan, die 7,49 Prozent der Stimmen erhielt. Dogan ist der Gründer von DPS, aber Peevski spaltete die Partei kurz vor den Wahlen.

Die Bulgarische Sozialistische Partei (BSP) zog ebenfalls mit 7,57 Prozent ins Parlament ein. Sie schaffte es nicht, von den hinteren Plätzen nach oben zu kommen, obwohl sie im Vorfeld der Wahl eine linke Koalition gebildet hatte. Die populistische Partei Es gibt ein solches Volk (ITN) von Slavi Trifonov erhielt 6,79 Prozent der Stimmem.

Noch weiter abgeschlagen war die radikale Partei MECH des ehemaligen ITN-Abgeordneten Radostin Vassilev (4,59 Prozent), die mit ihrem Aufruf zu einer autoritären Herrschaft im Stil Orbáns um Unterstützung warb.

Die prorussische, populistische Partei Velichie verpasste knapp den Einzug ins Parlament, da sie mit 3,999 Prozent die 4-Prozent-Hürde nicht erreichte. GERB wird dadurch den größten Anteil an der Neuverteilung der Sitze erhalten.

Mehr als 29 Prozent der bulgarischen Wähler unterstützten radikale und populistische Parteien, was in den Koalitionsgesprächen eine Rolle spielen dürfte.

Ein möglicher Ansatz für Borissow könnte eine Koalition mit PP-DB, den Anhängern von Dogan und einem vierten Partner sein. Hier kämen ITN und BSP infrage, wobei die BSP aufgrund ihrer gemäßigten Rhetorik als die wahrscheinlichere Option gilt.

Borissow hat Erfahrung darin, mit unabhängigen Abgeordneten zusammenzuarbeiten. Eine mögliche Auflösung der MECH-Fraktion könnte ihm hier zusätzliche Optionen eröffnen.

Eine zweite Option für GERB wäre eine Koalition mit Peevski. Auch in diesem Szenario wären Verhandlungen mit ITN und BSP notwendig, wobei man erneut auf den Übertritt unabhängiger Abgeordneter der kleineren Parteien angewiesen wäre.

Das dritte Szenario ist eine Koalitionsregierung, die keine klare Mehrheit hätte und sich auf wechselnde Unterstützung im Parlament verlassen müsste. Solche Unterstützung zu gewinnen, war schon immer die Stärke von Borissow und Peevski.

Borissow würde „keine seiner Kooperationen mit Peevskis ‚Neuer Anfang‘“ beenden wollen und eine Minderheitsregierung bilden, die sich auf wechselnde Unterstützung stütze, kommentierte der Politikexperte Parvan Simeonov von Gallup.

„Borissow wird einen Weg finden, alle einzubeziehen und seine Verantwortung zu streuen“, fügte Simeonov hinzu.

Seiner Ansicht nach sei der bulgarische Präsident Rumen Radev am Ende seiner Amtszeit angelangt.

„Wenn Radev den Parteien Angst macht, sollten sie sich gegenseitig Züge entgegensetzen. Sie benutzen Radev als Schreckgespenst. Die Zeit kommt, in der nach einer Alternative zu ihnen allen gesucht wird. Wenn sie ihr Spiel nicht gut spielen, wird ein neues Team kommen und sie beim nächsten Mal schlagen“, sagte Simeonov.

„Dies sind die letzten Sekunden für das aktuelle Parteiensystem in Bulgarien, wenn es nicht die Stärke findet zu zeigen, dass es das Volk vertritt.“

Allerdings steht GERB einer Regierung mit der PP-DB kritisch gegenüber, da diese Forderungen stellt, die für GERB inakzeptabel sind, wie etwa eine Reform der Staatsanwaltschaft, so der Politologe Daniel Smilov gegenüber bTV.

„Die Frage ist, ob GERB über diese Grenze hinausgehen kann. Andererseits wollen sie nicht ohne die PP-DB regieren, weil sie entweder Proteste oder eine internationale Gegenreaktion fürchten. Sie warten auf die US-Wahlen in der Hoffnung, dass zumindest der Druck von außen nachlässt“, sagte Smilov.

Sollte Donald Trump die bevorstehenden US-Präsidentschaftswahlen gewinnen, sieht der Politologe Andrey Raychev GERB gestärkt und freier in ihren Entscheidungen.

Ein Wahlsieg von Kamala Harris hingegen würde die Notwendigkeit einer Zusammenarbeit mit PP-DB erhöhen, fügte er hinzu.

Falls eine Regierung zustande kommt, wird sie voraussichtlich instabil sein, und die Wahrscheinlichkeit für erneute Neuwahlen im kommenden Jahr bleibt hoch.

[Bearbeitet von Jeremias Lin]