Chinas Xi lockt Ungarn mit weiteren Investitionen

Auf der letzten Etappe seiner Europareise in Ungarn wird der chinesische Präsident Xi Jinping am Mittwoch (8. Mai) seinen engsten Verbündeten in der EU, Ministerpräsident Viktor Orbán, wohl auch mit neuen Investitionen umgarnen. 

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Ungarns Ministerpräsident Viktor Orbán (Bild) will den Besuch aus Peking derweil als Gegengewicht zum Druck aus Brüssel nutzen. Seit seinem Amtsantritt hat er sich immer wieder für eine „Ostöffnung“ der ungarischen Außenpolitik eingesetzt. [EPA-EFE/ANDREA VERDELLI]

Auf der letzten Etappe seiner Europareise in Ungarn wird der chinesische Präsident Xi Jinping am Mittwoch (8. Mai) seinen engsten Verbündeten in der EU, Ministerpräsident Viktor Orbán, wohl auch mit neuen Investitionen umgarnen. 

Nach Paris sind Xis Besuche in Belgrad und nun in Budapest für China politisch weit weniger heikel, da beide Staaten Pekings Vorbehalte gegenüber einer von den USA dominierten Weltordnung teilen.

Xis Besuch in Ungarn wird auch ein Versuch sein, die sich verschlechternde Haltung der osteuropäischen Länder gegenüber Peking umzukehren. Seine diplomatischen Bemühungen in der Region hatten in den letzten Jahren einen diplomatischen Rückschlag erlitten.

Aus Sicht Pekings könnte Budapest in den kommenden Monaten eine Brückenfunktion zwischen China und Europa einnehmen.

Der chinesische Botschafter in Ungarn, Gong Tao, sagte, Peking erwarte von der ungarischen EU-Ratspräsidentschaft, dass Ungarn eine rationale und pragmatische Politik gegenüber China verfolge und andere EU-Mitgliedstaaten dazu ermutige, dasselbe zu tun.

Orbán will den Besuch aus Peking derweil als Gegengewicht zum Druck aus Brüssel nutzen. Seit seinem Amtsantritt hat er sich immer wieder für eine „Ostöffnung“ der ungarischen Außenpolitik eingesetzt.

Als erster EU-Staat schloss sich Ungarn 2015 der Neuen Seidenstraße (BRI) an, Chinas Investitionsinitiative, und wurde damit für Peking zu einem wichtigen Handels- und Transportportal nach Europa.

Im vergangenen Oktober nahm Orbán an einem Gipfeltreffen von Xis BRI in Peking teil, während alle anderen europäischen Partner dem Treffen fernblieben und Italien sich kurz darauf aus dem Format zurückzog.

Im Rahmen der BRI-Initiative wird mit chinesischen Krediten der Ausbau einer Eisenbahnverbindung zwischen Ungarn und Serbien finanziert, um eine Anbindung an den griechischen Hafen Piräus zu schaffen, der mehrheitlich der chinesischen Reederei Cosco gehört.

Elektroautos im Fokus

Xi wird den Besuch auch nutzen, um weitere Investitionen anzukündigen, die für Ungarn zum richtigen Zeitpunkt kommen. Der ungarischen Wirtschaft fehlen EU-Gelder, die wegen Verstößen gegen die Rechtsstaatlichkeit eingefroren bleiben.

Während China in den Jahren 2020 und 2023 die meisten ausländischen Direktinvestitionen nach Ungarn bringen wird, investieren chinesische Unternehmen weiterhin in großem Umfang in Ungarn.

Im Januar kündigte der weltweit größte Hersteller von Elektrofahrzeugen – das chinesische Unternehmen BYD – an, dass es nach seiner 2016 eröffneten Fabrik für Elektrobusse seine nächste europäische Produktionsstätte in Südungarn errichten werde.

Die Beziehungen zwischen BYD und Ungarn dürften eher von wirtschaftlichen als von geopolitischen Erwägungen bestimmt sein.

Mehrere chinesische Elektroautohersteller haben ihr Interesse an einer Produktion in Europa bekundet, um den europäischen Markt besser kennenzulernen und Handelszölle zu umgehen. Japanische Automobilhersteller verfolgten in den 1980er Jahren eine ähnliche Strategie in Europa.

Andere chinesische Hersteller planen den Bau von Fabriken in Spanien, Großbritannien und Polen.

Der Wandel hin zu Elektroautos hat den aufstrebenden chinesischen Herstellern die Möglichkeit eröffnet, in den lukrativen Automobilsektor einzusteigen. Die europäischen Automobilhersteller hingegen haben Schwierigkeiten, mit eigenen Elektroautoangeboten zu konkurrieren.

Die Europäische Kommission hat eine viel beachtete Untersuchung gegen chinesische Hersteller von Elektrofahrzeugen eingeleitet.

Sollte die Untersuchung zu dem Schluss kommen, dass diese Unternehmen unlautere Unterstützung von ihrer Regierung erhalten haben, könnte die EU zusätzliche Zölle auf chinesische Autos erheben, die in die EU importiert werden.

Solche Zölle könnten jedoch nicht ausreichen, um die europäischen Automobilhersteller zu schützen. Eine aktuelle Studie kommt zu dem Schluss, dass chinesische Hersteller einen so großen Kostenvorteil gegenüber ihren europäischen Konkurrenten haben, dass ein Zoll von 50 Prozent notwendig wäre, um chinesische Autoimporte zu verhindern.

Angesichts der Wettbewerbsschwäche ihrer heimischen Automobilhersteller könnten die europäischen Regierungen daher einer chinesischen Produktion auf ihrem Territorium aufgeschlossener gegenüberstehen.

Pro-Friedenslager

Neben Handel und Investitionen dürften der Krieg Russlands in der Ukraine und Chinas Friedensplan weitere wichtige Themen auf der Tagesordnung sein.

Der ungarische Außenminister Péter Szijjártó sagte, Budapest begrüße Pekings Vorschlag für einen Friedensplan „vor allem, weil er existiert und weil es um Frieden geht“.

Er fügte hinzu: „China ist zweifellos einer der stärksten Staaten im Lager der Friedensbefürworter, die immer wieder die Bedeutung des Friedens betonen“.

„Wir sind uns in dieser Frage völlig einig, und deshalb wird die Möglichkeit, Frieden zu schaffen, ein wichtiges Thema auf der Tagesordnung der Gespräche sein“, sagte er.

[Bearbeitet von Alice Taylor]