Das Schwarze Meer, Dürre und die Krise um die Straße von Hormus gefährden die weltweite Ernährungssicherheit

Russland und die Ukraine verzeichnen zwar relativ gute Weizenernten, doch Angriffe auf Schwarzmeerhäfen, Schiffe und die Exportinfrastruktur stören die Lieferungen und treiben die weltweiten Weizenpreise kurzfristig in die Höhe.

EURACTIV.com
Grain Shipments From Ukraine Inspected In Turkish Waters
Getreideexporte sind stark vom Schwarzen Meer abhängig. [Foto: Chris McGrath/Getty Images]

Es zeichnet sich eine neue Bedrohung für die Ernährungssicherheit ab, da sich die Beeinträchtigungen des Getreidetransports über das Schwarze Meer mit geringeren Ernten und steigenden Energie- und Düngemittelkosten infolge der Krise um die Straße von Hormus verbinden.

Laut Ökonomen steht die Welt noch nicht vor einer Getreideknappheit. Doch einige der ertragreichsten Weizenernten haben Schwierigkeiten, die globalen Märkte zu erreichen, während konkurrierende Exporteure weniger Überschüsse zur Verfügung haben.

Russland und die Ukraine verzeichnen zwar relativ gute Weizenernten, doch Angriffe auf Schwarzmeerhäfen, Schiffe und die Exportinfrastruktur stören die Lieferungen und treiben die weltweiten Weizenpreise kurzfristig in die Höhe.

Den Daten des US-Landwirtschaftsministeriums (USDA) zufolge entfielen in den Jahren 2025–26 etwa 27 % der weltweiten Weizenexporte auf diese beiden Länder.

Eine „Katastrophe“

Normalerweise muss die Ukraine monatlich rund 5 Millionen Tonnen Agrarprodukte exportieren, doch Kyjiw rechnet damit, dass die Lieferungen im August nur 1,5 Millionen Tonnen erreichen werden, wie Landwirtschaftsminister Taras Vysotsky bei einer Veranstaltung am 20. August erklärte. Vysotsky bezeichnete die aktuelle Lage als „Katastrophe“ und als „die schwerste seit Beginn der groß angelegten Invasion“.

Die Situation erinnert an das Jahr 2022, als Russlands Seeblockade des Schwarzen Meeres die wichtigsten Getreideexportrouten der Ukraine monatelang lahmlegte und Kyjiw dazu zwang, nach Alternativen zu suchen.

Doch dieses Jahr ist nicht ganz mit 2022 vergleichbar – und in mancher Hinsicht ist die Lage komplexer, erklärte Joseph Glauber, ehemaliger Chefökonom des US-Landwirtschaftsministeriums (USDA) und emeritierter Forschungsmitarbeiter am Institut für Ernährungspolitik (IFPRI), gegenüber Euractiv.

Rückgang der Weizenproduktion

Im Jahr 2022 trugen weltweit gute Ernten dazu bei, dass die Märkte die Störungen auffangen konnten. In diesem Jahr haben die großen Exporteure weniger Spielraum, um dies auszugleichen, da in den USA und Kanada ein Rückgang der Weizenproduktion erwartet wird, während ein starker El Niño auch die australische Produktion belasten könnte. In Europa beeinträchtigt die Dürre bereits die Erträge, insbesondere beim Mais.

Dies zwinge die Exporteure dazu, stärker auf Lagerbestände zurückzugreifen, um die weltweite Nachfrage zu decken, so Glauber. „Es könnte erst noch schlimmer werden, bevor es besser wird“, fügte er hinzu, obwohl er weiterhin hofft, dass eine Vereinbarung nach dem Vorbild der Schwarzmeer-Getreideinitiative von 2022 den Handel letztendlich wieder in Gang bringen könnte.

Kyjiw ist weniger optimistisch, was die Abhängigkeit vom Schwarzen Meer angeht. „Bis zum Ende des Krieges gibt es keine Garantie für ein nachhaltiges Funktionieren des Schwarzen Meeres“, sagte Vysotsky.

Alternative Routen

Die Kapazitäten des Schwarzen Meeres zu ersetzen, wird nicht einfach sein. Die Ukraine fordert erneut einen verstärkten Transit durch EU-Länder, diesmal auf einer dauerhafteren Basis.

Die EU und die Ukraine streben einen Ausbau der 2022 eingerichteten Solidarity Lanes an, die Straßen, Schienen und Binnenwasserstraßen nutzen, um ukrainische Exporte durch Nachbarländer zu transportieren.

Der designierte ukrainische Botschafter bei der EU, Taras Kachka, erklärte letzte Woche, Kyjiw und seine Nachbarländer sollten aus den Erfahrungen der Jahre 2022–23 lernen, um das Exportvolumen zu steigern, ohne dabei erneut die regulatorische Verwirrung und die politischen Gegenreaktionen der ersten Notfallmaßnahmen zu provozieren.

Die Ukraine hat sich bereits offiziell an Polen gewandt und vorgeschlagen, die Zahl der Güterzüge, die die Grenze überqueren, zu verdoppeln, teilte das Landwirtschaftsministerium in Kyjiw am Freitag mit.

Verfall der lokalen Getreidepreise

Es ist jedoch mit Widerstand seitens Polens, der Slowakei, Ungarns und anderer Nachbarländer zu rechnen, wo Landwirte ukrainische Importe für den Verfall der lokalen Getreidepreise verantwortlich machen.

Diesmal sind die Alternativen zudem durch räumliche Gegebenheiten eingeschränkt. Die Donau habe 2022 als wichtiges Sicherheitsventil fungiert, sagte Glauber, doch niedrigere Wasserstände machten die Route nun teurer und weniger effizient.

Russland ist zudem bei Getreideexporten stark vom Schwarzen Meer abhängig und verfügt über kaum Alternativen. Argus schätzt, dass Moskau im Zeitraum 2026–27 rund 45 Millionen Tonnen Weizen für den Export zur Verfügung haben könnte, während die realistische Exportkapazität über die baltischen Häfen nur bei etwa 4,5 Millionen Tonnen liegt.

Kurzfristig sind Nordafrika und der Nahe Osten aufgrund ihrer Abhängigkeit von russischen und ukrainischen Lieferungen weiterhin stark von der Weizenverknappung betroffen.

Höhere Energiekosten

Doch die Krise um die Straße von Hormus könnte laut Glauber größere Auswirkungen auf die Lebensmittelpreise in Europa und den USA haben, da sich höhere Energiekosten auf Verarbeitung, Transport und Verpackung auswirken.

Höhere Preise für fossile Brennstoffe beeinflussen zudem die Anbauentscheidungen, steigern die Nachfrage nach Biokraftstoffen und machen Ölsaaten attraktiver. Glauber erklärte, kanadische Landwirte hätten in diesem Jahr weniger Weizen und mehr Raps angebaut.

Dünger ist ein weiteres Problem. Die Preise bleiben auf hohem Niveau, während die Getreidepreise deutlich unter ihren Höchstständen von 2022 liegen, was möglicherweise vom Einsatz von Dünger abschreckt und die Erträge in der nächsten Saison belasten könnte.

Für die Regierungen lautet Glaubers Empfehlung vor allem, den Schock nicht noch zu verschlimmern. „Macht nichts Falsches“, sagte er. „Ihr solltet keine Zölle erheben. Ihr solltet keine Exportbeschränkungen verhängen“.

(cs, bw)