EU schließt chinesische Firmen von Aufträgen für Medizinprodukten über 5 Millionen Euro aus

Die EU-Kommission hat am Freitagmorgen ihre Entscheidung bekannt gegeben, chinesische Unternehmen von öffentlichen Aufträgen der EU für medizinische Geräte im Wert von über fünf Millionen Euro auszuschließen. Dies hat eine scharfe Antwort aus Peking hervorgerufen.

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Dies ist der erste Fall, in dem restriktive Maßnahmen im Rahmen des Internationalen Beschaffungsinstruments der EU (IPI) seit dessen Inkrafttreten im Jahr 2022 angewendet werden. [Nicolas Economou/NurPhoto via Getty Images]

Die EU-Kommission hat am Freitagmorgen ihre Entscheidung bekannt gegeben, chinesische Unternehmen von öffentlichen Aufträgen der EU für medizinische Geräte im Wert von über fünf Millionen Euro auszuschließen. Dies hat eine scharfe Antwort aus Peking hervorgerufen.

Anfang dieses Monats hatten die EU-Länder für solche Sanktionen gestimmt – als Reaktion auf die rechtlichen und administrativen Hindernisse, die China europäischen Unternehmen auferlegt hatte.

„Mit diesen Maßnahmen wollen wir gleiche Wettbewerbsbedingungen für EU-Unternehmen schaffen. Wir bleiben dem Dialog mit China zur Lösung dieser Probleme weiterhin verpflichtet“, erklärte EU-Kommissar Maroš Šefčovič am Freitag.

Dies ist der erste Fall, in dem restriktive Maßnahmen im Rahmen des Internationalen Beschaffungsinstruments der EU (IPI) seit dessen Inkrafttreten im Jahr 2022 angewendet werden.

In einer im Januar abgeschlossenen neunmonatigen Untersuchung stellte die Kommission fest, dass 87 % der öffentlichen Beschaffungsverfahren Chinas für medizinische Geräte diskriminierenden Praktiken unterlagen, durch die europäische Unternehmen bei öffentlichen Ausschreibungen benachteiligt wurden.

„China hat ein mehrschichtiges, umfassendes System allgemein geltender Präferenzen für die Beschaffung inländischer Medizinprodukte eingeführt, das zu einer systematischen Diskriminierung importierter Medizinprodukte und ausländischer Wirtschaftsakteure führt“, erklärte die Kommission damals.

Die Maßnahme umfasst auch eine Obergrenze: In erfolgreichen Angeboten für öffentliche Aufträge dürfen nicht mehr als 50 Prozent der Komponenten chinesischen Ursprungs sein.

Es sind jedoch Ausnahmen für Fälle vorgesehen, in denen keine geeigneten nicht-chinesischen Alternativlieferanten verfügbar sind.

Die Kommission erklärt sich weiterhin zum Dialog mit Peking bereit und ist „bereit, die Kontakte zu den chinesischen Behörden zu intensivieren, um diesen diskriminierenden Praktiken ein Ende zu setzen“.

„Wenn China konkrete, überprüfbare und zufriedenstellende Lösungen vorlegt, die den vorgebrachten Bedenken wirksam Rechnung tragen, ermöglicht der IPI-Rahmen die Aussetzung oder Aufhebung der beschlossenen Maßnahmen“, fügte die Kommission hinzu.

Als Reaktion auf die Entscheidung erklärte das chinesische Außenministerium, dass die EU, die „immer behauptet hat, der offenste Markt der Welt zu sein“, „sich schrittweise in Richtung Protektionismus bewegt“ habe.

„Dies ist ein typischer Fall von Doppelmoral“, fügte der Sprecher des Ministeriums während einer regulären Pressekonferenz hinzu.

Dieser Schritt könnte erhebliche Auswirkungen haben, da sich die chinesischen Exporte von Medizinprodukten in die EU zwischen 2015 und 2023 verdoppelt haben.

(bms/om)