EU stellt 90 Milliarden Euro für Verteidigungsdarlehen an die Ukraine bereit

Brüssel lässt die Möglichkeit offen, Waffen aus den USA zu kaufen.

EURACTIV.com
European Council Summit In Brussels – December 2025
Ursula von der Leyen. [Foto: Nicolas Economou/NurPhoto via Getty Images]

Die Europäische Kommission hat der Ukraine am Mittwoch offiziell ein Kreditpaket in Höhe von 90 Milliarden Euro vorgelegt. Brüssel versucht angesichts der immer heftigeren russischen Angriffe und der von den USA angeführten Bemühungen zur Beendigung des Krieges, Kyjiws Kriegsanstrengungen eiligst zu unterstützen.

Zwei Drittel des Pakets werden für die militärische Unterstützung der Ukraine verwendet, was die Beschaffung von Waffen und Munition von außerhalb der EU beinhalten könnte, sagte Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen. Die restlichen 30 Milliarden Euro werden verwendet, um das drohende Haushaltsloch Kyjiws zu stopfen.

Nach Angaben der Kommission benötigt die Ukraine in den Jahren 2026 und 2027 militärische und finanzielle Unterstützung in Höhe von 135,7 Milliarden Euro. Darin enthalten sind 52,3 Milliarden Euro an finanzieller Unterstützung und 83,4 Milliarden Euro an militärischer Hilfe. Nach Angaben der Kommission wird Kyjiw voraussichtlich im April das Geld ausgehen.

„Mit dieser Unterstützung stellen wir sicher, dass die Ukraine einerseits ihre Verteidigung auf dem Schlachtfeld und ihre Verteidigungsfähigkeiten – also alles, was das Militär benötigt – stärken und andererseits den Staat und die Grundversorgung aufrechterhalten kann“, erklärte von der Leyen gegenüber Reportern.

Waffen: europäische Präferenz

Sie fügte hinzu, dass die militärische Unterstützung nach einem „Kaskadenprinzip“ funktionieren werde, wonach die Ukraine nur dann Waffen von außerhalb der Union beziehen würde, wenn keine geeignete europäische Militärausrüstung verfügbar sei. „Zuerst gilt die europäische Präferenz, und wenn das nicht möglich ist, dann der Kauf im Ausland“, sagte von der Leyen.

Frankreich drängt seit langem auf eine „europäische Präferenz“ bei der Beschaffung von militärischer Ausrüstung. Deutschland und viele osteuropäische EU-Länder argumentieren jedoch, dass die Union offen bleiben sollte für den Kauf von Verteidigungsgütern aus Washington. Un das trotz der nachlassenden Unterstützung der USA für Kyjiw und der jüngsten Spannungen aufgrund der Drohungen von Präsident Donald Trump, in Grönland, einem halbautonomen dänischen Territorium, einzumarschieren.

Das Darlehen wird auf der Grundlage einer „verstärkten Zusammenarbeit“ zwischen den EU-Ländern gewährt, wobei Ungarn, Tschechien und die Slowakei die Möglichkeit haben, sich aus dem Programm zurückzuziehen. Die drei Länder stehen der finanziellen Unterstützung Kyjiws äußerst skeptisch gegenüber.

Jährlicher Zinssatz zwischen 3 und 4 Milliarden Euro

Ein hochrangiger Beamter der Kommission sagte, dass die Mitgliedstaaten für das Darlehen, das durch den langfristigen Haushalt der EU abgesichert ist, einen jährlichen Zinssatz zwischen 3 und 4 Milliarden Euro zahlen müssten.

Der Vorschlag vom Mittwoch kommt auch, nachdem die Kommission und Deutschland, die größte Volkswirtschaft der EU, im vergangenen Jahr Belgien nicht davon überzeugen konnten, ein „Reparationsdarlehen” an Kyjiw unter Verwendung eingefrorener russischer Staatsvermögen zu unterstützen. Belgien hält den größten Teil der 185 Milliarden Euro an Kreml-Geldern, die von der EU nach der vollständigen Invasion der Ukraine durch Moskau im Jahr 2022 eingefroren wurden.

Von der Leyen deutete jedoch an, dass das Reparationsdarlehen „weiterhin auf dem Tisch liegt”. „Es ist … sehr wichtig, Russland deutlich zu machen, dass wir uns das Recht vorbehalten, die eingefrorenen russischen Vermögenswerte zu nutzen”, sagte sie. Von der Leyen fügte hinzu, dass die Vermögenswerte bis zum Ende des Krieges eingefroren bleiben und die Ukraine das Darlehen erst zurückzahlen muss, wenn Moskau Reparationen an Kyjiw gezahlt hat.

Heftige Bombardierungen in der Nacht

Der Plan folgt auch auf eine Nacht heftiger Bombardierungen der Ukraine durch russische Streitkräfte, unter anderem in den Regionen Dnipro, Schytomyr, Saporischschja, Charkiw, Cherson, Tschernihiw und Kyjiw.

Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj sagte in den sozialen Medien, dass der Beschuss 113 Angriffsdrohnen sowie drei ballistische Raketen umfasste. „Es ist sehr wichtig, unsere Soldaten jetzt zu stärken“, sagte er.

Das Darlehen muss vom Europäischen Parlament und den EU-Ländern genehmigt werden. Die Kommission strebt an, die erste Auszahlung bis April zu tätigen, sagte von der Leyen.

Der Artikel wurde aktualisiert.

(vib, mm)