EU verschärft WTO-Verfahren gegen China

Die Europäische Kommission teilte am Mittwoch mit, dass sie bei der Welthandelsorganisation (WTO) die Einsetzung von Schiedspanels beantragt hat. Dies ist der nächste Schritt in zwei Handelsstreitigkeiten mit China, die auf bilateraler Ebene nicht beigelegt werden konnten.

EURACTIV.com mit Reuters
Chinese President Xi meets European Council President Michel in Beijing
Der chinesische Präsident Xi Jinping (r.) schüttelt die Hand des Präsidenten des Europäischen Rates Charles Michel (l.) während eines Treffens in der Großen Halle des Volkes in Peking, China, am 01. Dezember 2022. [EPA-EFE/XINHUA/DING LIN CHINA OUT ]

Die Europäische Kommission teilte am Mittwoch mit, dass sie bei der Welthandelsorganisation (WTO) die Einsetzung von Schiedspanels beantragt hat. Dies ist der nächste Schritt in zwei Handelsstreitigkeiten mit China, die auf bilateraler Ebene nicht beigelegt werden konnten.

Die Streitigkeiten, die beide Anfang des Jahres bei der WTO eingereicht wurden, betreffen angebliche chinesische Beschränkungen des Rechts von EU-Unternehmen, ihre High-Tech-Patente vor ausländischen Gerichten schützen zu lassen, sowie des Handels mit dem EU-Mitglied Litauen.

Die EU-Kommission, die für die Handelspolitik der 27 Mitgliedstaaten der Europäischen Union zuständig ist, erklärte, dass beide Maßnahmenpakete den europäischen Unternehmen großen Schaden zufügen würden, wobei die Maßnahmen gegen Litauen den Handel innerhalb der EU und die Lieferketten unterbrechen würden.

Die Kommission beantragte förmlich Konsultationen mit China bei der WTO, was der erste Schritt zu einer Anfechtung bei der WTO ist. Solche Konsultationen führen nur selten zur Beilegung von Streitigkeiten.

Die Kommission erklärte, dass die WTO-Panels wahrscheinlich Anfang 2023 gebildet werden und wies darauf hin, dass Panelverfahren bis zu anderthalb Jahre dauern können.

Laut einer Erklärung des Handelsministeriums wird China den Antrag der EU auf Beilegung von Handelsstreitigkeiten im Einklang mit dem Streitbeilegungsverfahren der WTO behandeln.

Die Europäische Union überdenkt zunehmend ihre Haltung gegenüber China, da sie das Land zunehmend als Konkurrenten und Systemrivalen statt als Partner sieht. Der Einmarsch Russlands in der Ukraine hat die EU-Führung dazu veranlasst, ihre Besorgnis über die wirtschaftliche Abhängigkeit von China zu äußern, das in diesem Konflikt eine neutralere Haltung eingenommen hat.

Die Vereinigten Staaten und die EU hielten am Montag das dritte Treffen ihres Handels- und Technologierates (TTC) auf Ministerebene ab, um die Zusammenarbeit in Regulierungsfragen zu verbessern und eine geschlossene Front gegen China zu bilden.

Ein EU-Vertreter sagte, der Zeitpunkt der Anträge stehe nicht im Zusammenhang mit dem TTC, sondern spiegele die Arbeit wider, die für die Ausarbeitung beider Fälle erforderlich sei. Im Fall Litauens waren viele der von China ergriffenen Maßnahmen keine veröffentlichten Maßnahmen, die normalerweise im Mittelpunkt von WTO-Klagen stehen.

Einer der Streitfälle betrifft Chinas Herabstufung der diplomatischen Beziehungen zu Litauen ab Dezember 2021 und den Druck auf multinationale Unternehmen, ihre Verbindungen zu dem baltischen Land mit 2,8 Millionen Einwohnern abzubrechen, nachdem es Taiwan erlaubt hatte, eine Vertretung in Vilnius zu eröffnen.

Die Kommission stellte fest, dass China auch Einfuhrverbote für Alkohol, Rindfleisch, Milchprodukte, Rundholz und Torf aus Litauen auf der Grundlage von Pflanzen- und Lebensmittelsicherheitsvorschriften verhängt hatte, ohne nachzuweisen, dass die Verbote gerechtfertigt waren.

In dem anderen Fall erklärte die Kommission, dass chinesische Gerichte seit August 2020 „einstweilige Verfügungen“ erlassen haben, die europäische Unternehmen daran hindern, bei nicht-chinesischen Gerichten, wie zum Beispiel in den USA, zu intervenieren.

Die Kommission sagte, dass chinesische Hersteller die einstweiligen Verfügungen nutzten, um die Inhaber von Patentrechten unter Druck zu setzen, damit sie ihnen billigeren Zugang zu europäischer Technologie gewähren.