Ex-Umweltminister: Chinas grüne Technologiepolitik sollte Vorbild für EU sein

China setzt gezielt Staatsressourcen ein, um in grüne Technologien zu investieren. Auch Europa sollte diesen Weg gehen, statt sich nun über chinesische Dominanz zu beschweren, kritisierten die ehemaligen Umweltminister von Frankreich und Irland.

„Wir müssen China für seine Führungsrolle bei der Dekarbonisierung der Industrie loben“, sagte der ehemalige französische Umweltminister Brice Lalonde bei einer Veranstaltung in Brüssel am Donnerstag (20. Juni), die von chinesischen Unternehmen und staatlichen Medien organisiert wurde.

„Dies ist ein Weg, dem wir in Europa folgen müssen“, fügte er hinzu.

Lalondes Bemerkungen wurden vom ehemaligen irischen Umweltminister Dick Roche aufgegriffen. Dieser hob die Vorteile von Chinas staatlich gelenkter Entwicklung grüner Spitzentechnologien, einschließlich Solarzellen, Windturbinen und Elektrofahrzeugen, hervor.

„Günstige staatliche Maßnahmen haben den Weg für Chinas Aufstieg zur Führungsmacht geebnet“, sagte Roche. „Andere Regierungen hätten die gleiche Politik verfolgen können, hätten die gleiche Politik verfolgen sollen, haben aber nicht die gleiche Politik verfolgt.“

„Deshalb ist es sinnlos, wenn sich andere Regierungen jetzt über Chinas Dominanz auf diesem Markt beschweren. Wir hätten es tun können, wir hätten es tun sollen, aber wir haben es nicht getan. Und das ist die Realität.“

Lalonde und Roche kritisierten ebenfalls die Entscheidung der Europäischen Kommission, chinesische E-Autos mit Zöllen zu belegen.

Demnach sollen vorläufige Zölle von bis zu 38,1 Prozent auf Exporte chinesischer Elektroauto-Hersteller erhoben werden – zusätzlich zu den derzeit geltenden 10 Prozent. Grund dafür seien die hohen staatlichen Subventionen, die diese Unternehmen erhielten und die zu erheblichen Marktverzerrungen in Europa führten.

Damit werde das Ziel einer vollständigen Dekarbonisierung bis 2050 gefährdet, sagten Lalonde und Roche.

„Die Verteuerung von Elektrofahrzeugen wird die Zweifel an der langfristigen Perspektive von Elektrofahrzeugen verstärken. Sie wird die Nachfrage dämpfen. Sie wird die Erreichung eines der ehrgeizigsten Ziele des europäischen Green Deal gefährden“, sagte Roche mit Blick auf die Leitinitiative von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen.

„Ich kann nicht nachvollziehen, was die Kommission mit den verschiedenen Maßnahmen erreichen will, die derzeit auf den Weg gebracht werden“, fügte er hinzu.

China produziert derzeit rund 80 Prozent der weltweiten Solarmodule und zwei Drittel der weltweiten Elektroautos und Windturbinen zu Preisen, mit denen europäische Hersteller nicht mithalten können.

Die Äußerungen der beiden Ex-Politiker stehen in starkem Gegensatz zu dem, was andere Interessenvertreter nach der Ankündigung der Kommission in der vergangenen Woche gesagt haben.

Analysten des Brüsseler Think-Tanks Bruegel und des Zentrums für Europäische Reformen sagten gegenüber Euractiv letzte Woche, dass die Einführung von Zöllen auf chinesische Exporte nur eine Anpassung an Maßnahmen in anderen Ländern sei. Die angekündigten Zölle seien immer noch zu niedrig, um chinesische Exporteure nennenswert zu treffen.

Warnung vor Eskalation

Die Äußerungen der ehemaligen Minister fallen auch in eine Zeit wachsender Handelsspannungen zwischen Peking und Brüssel. EU-Politiker behaupten, dass Chinas Billigexporte von grüner Technologie unfair subventioniert werden und eine Bedrohung für Europas schwächelnde industrielle Basis darstellen.

China reagierte am Montag mit der Ankündigung einer Antidumpinguntersuchung gegen europäische Schweinefleischexporte, die die Hauptexporteure der EU betreffen würde: Spanien, die Niederlande, Dänemark und Frankreich.

Lalonde, der früher auch stellvertretender Generalsekretär der Vereinten Nationen war, warnte vor den Gefahren eines Handelskrieges und forderte Brüssel und Peking auf, ihren Streit auf dem Verhandlungsweg beizulegen.

„Das Letzte, was wir brauchen, ist ein Handelskrieg mit eskalierenden Zöllen“, sagte er. „Meiner Meinung nach ist es viel besser, bilaterale Gespräche zu führen, um die Komplexität der Probleme zu lösen.

Lalonde schlug außerdem vor, dass chinesische Autohersteller versuchen sollten, die neuen Zölle zu umgehen, indem sie ihre Produktion nach Europa verlagern.

„Wenn ich einen Rat geben könnte, dann den, dass sie sich mit lokalen Herstellern zusammentun sollten, um in Europa zu investieren und die gleichen Rechte wie europäische Hersteller zu genießen“, sagte er.

Chinesische Autohersteller lokalisieren in Europa

Am Mittwoch veröffentlichten der China Economic Information Service und die Chinesische Handelskammer in der EU (CCCEU), die die Brüsseler Veranstaltung organisiert hatten, zudem eine Studie unter 30 Unternehmen und Institutionen im Bereich der EVs.

Demnach berichteten 73 Prozent der Befragten von sinkenden Verkaufszahlen seit der Ankündigung der EV-Umfrage durch die Europäische Kommission im September 2023. 82 Prozent stellten einen Rückgang des Investorenvertrauens fest.

„Chinesische Investoren sehen sich mit mehr Unsicherheiten konfrontiert und werden bei Investitionen vorsichtiger“, heißt es zudem im CCCEU-Bericht.

Obwohl die Maßnahmen der EU den Enthusiasmus für solche Bemühungen gedämpft zu haben scheinen“, bleibt die zunehmende Lokalisierung in Europa ein langfristiges strategisches Ziel für diese Unternehmen“, so der Bericht.

Insgesamt fassen chinesische Automobilhersteller in Europa immer mehr Fuß.

Im Dezember 2023 kündigte BYD an, ein Werk in der südungarischen Stadt Szeged zu eröffnen und damit der erste chinesische Autohersteller zu werden, der eine Produktion in Europa aufbaut.

Chery, ein weiterer großer chinesischer Automobilhersteller, kündigte im April dieses Jahres ebenfalls an, ein Werk in Spanien zu errichten.

Am Tag nach der Entscheidung der Kommission über die Zölle erklärte Charlie Zhang, der stellvertretende Vorstandsvorsitzende von Chery, dass die Lokalisierung der Produktion in Europa „uns helfen sollte, die Auswirkungen der neuen Zölle etwas abzumildern“.

[Bearbeitet von Anna Brunetti/Chris Powers/Nick Alipour]