Fluglinien dürfen Passagiere nicht länger 'betrügen' [DE]

Neue europäische Regeln für die Bewerbung von Flugpreisen werden den Verbrauchern bald ermöglichen, den tatsächlichen Preis für ihre Flüge zu sehen, statt – wie bisher – ein böse Überraschung zu erleben, nachdem Steuern, Gebühren und zusätzliche Kosten hinzugefügt wurden.

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Neue europäische Regeln für die Bewerbung von Flugpreisen werden den Verbrauchern bald ermöglichen, den tatsächlichen Preis für ihre Flüge zu sehen, statt – wie bisher – ein böse Überraschung zu erleben, nachdem Steuern, Gebühren und zusätzliche Kosten hinzugefügt wurden.

Das Europäische Parlament nahm am 9. Juli 2008 einen Gesetzesentwurf an, nachdem es zuvor mit dem Rat zu einer Einigung gefunden hatte; das Gesetz könnte bis Ende dieses Jahres in Kraft treten.

Der Text richtet sich an Fluggesellschaften, die versuchen, Verbraucher mit reizvollen Preisen – manchmal von nur einem Euro – in die Falle zu locken. Sie weisen dabei nicht darauf hin, dass der Kunde zusätzliche Steuern, Bearbeitungsgebühren oder Zuschläge für Sicherheit oder Treibstoff zahlen müssen – was die Rechnung um einiges vergrößert. 

Die neuen Gesetze legen fest, dass alle Fluggesellschaften derartige zusätzliche Gebühren bereits in den Preis einberechnen müssen, mit dem sie werben, auch im Internet. Zuvor hatte ein Bericht der Kommission über die Branche gezeigt, dass 137 von insgesamt 386 geprüften Internetseiten „irreführend“ sind (EURACTIV vom 9. Mai 2008). Zuschläge, die mit der Sicherheit in Zusammenhang stehen, müssen zudem auf dem Ticket gesondert angeführt oder der Fluggast muss auf diese hingewiesen werden. Weiterhin werden Fluglinien sicherstellen müssen, dass diese ausschließlich darauf verwendet werden, die Kosten für die Sicherheit am Flughafen oder an Bord zu decken.

Jedoch gilt der Text nur für „unvermeidbare Kosten“. Andere, „fakultative Zusatzkosten“ – wie das Mitnehmen von Gepäckstücken an Bord, die von vielen Billigfluglinien als „vermeidbar“ erachtet werden – können aus dem Werbepreis noch immer ausgenommen werden. Der Text verlangt dennoch, dass sie auf „klare, transparente und eindeutige Art und Weise am Beginn jedes Buchungsvorgangs mitgeteilt“ werden, „die Annahme der fakultativen Zusatzkosten durch den Kunden erfolgt auf „Opt-in“-Basis“.

Der britische sozialdemokratische Europaabgeordnete Brian Simpson sagte, diese Transparenz sei eine gute Sache. Er hoffe, es werde der täuschenden Praxis einiger Fluggesellschaften der vergangenen Jahre ein Ende bereiten, die versuchten, die Reisenden Glauben zu machen, dass sie ein sehr günstiges Ticket erstanden hätten, wenn in Wirklichkeit jedoch das Gegenteil der Fall sei. Er fügte hinzu, dass Billigfluglinien diese Praxis in den vergangenen Jahren perfektioniert hätten.

Der ELFAA, der Vertreter der Billigfluglinien, zu denen auch Ryanair zählt, betont, dass seine Mitglieder die transparentesten Preispolitiken verfolgten. Stattdessen beschuldigte der Verband große Staats-Carrier „beleidigender“ und „restriktiver“ Praktiken und meinen damit insbesondere billigere Preise für die gleichzeitige Buchung des Hin- und Rückflugtickets oder Regeln für Mindestaufenthalte und Aufenthalte über Samstagnacht, um somit die Flugpreise für Passagiere zu erhöhen. Wenn das Parlament sich wirklich für die Verbraucher interessiere, würde es die ungerechtfertigen Zusatzkosten für Kraftstoff verbieten, fügte Ryanair-Sprecher Stephen McNamara. 

Die Regelungen sind Teil eines Pakets, das die bestehende EU-Gesetzgebung für die Durchführung von Luftverkehrsdiensten in der Gemeinschaft aktualisiert. Unter anderem zielt die Überarbeitung darauf ab, gleiche Ausgangsbedingungen für die Flugzeugmiete zu schaffen, die administrative Verantwortlichkeit für die Entziehung von Lizenzen zu klären, die angemessene Anwendung des Arbeitsrechts für das Personal und die Durchführung strengerer Kontrollen der finanziellen Situation von Fluggesellschaften, um sicherzustellen, dass die Rechte der Fluggäste gewahrt werden – auch von Fluggesellschaften, die vor dem Bankrott stehen.

ELFAA sagt jedoch, dass diese Änderungen, einschließlich strengerer Vorschriften für die Vermietung von Flugzeugen und Referenzen auf soziale Bestimmungen, die Grundsätze des Binnenmarktes für Luftverkehrsdienste untergraben und unnötige Schwierigkeiten für Betreiber mit sich bringen würden.