Frankreich: Regierungsbeamtin "verantwortlich" für Misswirtschaft
Ein Untersuchungsausschuss des französischen Senats hat Marlène Schiappa, die französische Staatssekretärin für Sozial- und Solidarwirtschaft, verantwortlich für die Misswirtschaft eines öffentlichen Fonds zur Bekämpfung von Radikalismus befunden.
Ein Untersuchungsausschuss des französischen Senats hat Marlène Schiappa, die französische Staatssekretärin für Sozial- und Solidarwirtschaft, verantwortlich für die Misswirtschaft eines öffentlichen Fonds zur Bekämpfung von Radikalismus befunden.
Der „Fonds Marianne“ wurde im Jahr 2021 eingerichtet, als Reaktion auf die Enthauptung eines französischen Lehrers, der zuvor seinen Schülern Karikaturen des Propheten Mohammed aus der Satirezeitung Charlie Hebdo gezeigt hatte, durch einen islamischen Terroristen.
Nach diesem Vorfall startete die Regierung eine Kampagne zur Bekämpfung von Radikalisierung und separatistischer Rhetorik.
Schiappa, damals Ministerin für Staatsbürgerschaft, rief den Marianne-Fonds ins Leben, um gemeinnützige Projekte in diesem Bereich zu finanzieren und so die Zivilgesellschaft mit einzubeziehen. Insgesamt wurden 17 Vereine zur Teilnahme ausgewählt.
Im März wurden jedoch durch journalistische Recherchen Unregelmäßigkeiten bei der Vergabe von Subventionen aufgedeckt, woraufhin ein Untersuchungsausschuss des Senats eingesetzt wurde.
„Undurchsichtiges und dilettantisches“ Management
Nach zahlreichen Anhörungen kamen die Senatoren des Ausschusses zu dem Schluss, dass den beteiligten politischen Verantwortlichen und Verwaltern eine Reihe von Fehlern unterlaufen seien.
Der Ausschuss verwies auf ein „in aller Eile“ erstelltes Lastenheft für die Teilnehmer, einen vom damaligen Ministeramt beschleunigten Zeitplan für die Auswahl und das Fehlen einer „qualifizierten externen Persönlichkeit.“
Das Auswahlverfahren beurteilte der Ausschuss demnach als „schlampig, undurchsichtig und bruchstückhaft“ und bemängelte „Dilettantismus.“
„Das Büro der Ministerin und die Ministerin selbst haben ihre Kompetenzen überschritten“, indem sie gewisse Kandidaten unterstützten und andere ausschlossen.
„Seriöse Arbeit“ der meisten Begünstigten
Was die Überwachung der Umsetzung durch die Begünstigten des Fonds betrifft, so stellt der Senatsbericht fest, dass „die meisten Projekte abgeschlossen wurden.“
Auch wenn der tatsächliche Effekt der Projekte nicht genau gemessen werden kann, haben „mehrere [der ausgewählten Akteure] ernsthafte und unangreifbare Arbeit geleistet“, fügte der Ausschuss hinzu.
Es wurden jedoch Bedenken hinsichtlich zweier Vereine unter den 17 Begünstigten geäußert.
Der erste erhielt die größte Summe (355.000 Euro). Seine Ergebnisse seien „unbedeutend in Bezug auf den Zuschuss“ und stünden „nicht im Einklang mit dem vorgestellten Projekt“, so der Senat.
Das zweite Projekt wird als „ein Fehlgriff“ betrachtet. Obwohl es viele Inhalte für die Verbreitung in den sozialen Medien produziert habe und über „professionelle“ technische Fähigkeiten verfüge, seien die Ziele des Marianne-Fonds nur bedingt gefördert worden.
Statt einer Kampagne gegen Spaltung und Radikalisierung seien Inhalte produziert worden, die sich gegen politische Persönlichkeiten aller Couleur gerichtet hätten. Dies sei „inakzeptabel“, da es sich um öffentliche Gelder handele, und entspreche nicht den Zielen des Fonds, argumentierten die Senatoren.
„Politische Verantwortung“
Die Ausschussmitglieder beanstanden die „sehr schwache“ Kontrolle und Überwachung der Projekte des ersten beanstandeten Vereins und sogar die „unzureichende“ Überwachung des zweiten.
Der Bericht kommt daher zu dem Schluss, dass es an „Steuerung“ gemangelt habe und dass die politischen Behörden eine zu große Rolle gespielt hätten – sowohl wegen ihrer aktiven Rolle im Auswahlverfahren als auch wegen des schwachen Fondsmanagements. Auf ministerieller Ebene getroffene Entscheidungen wurden als Hauptursache für die „Misserfolge“ des Fonds angesehen und die Ministerin daher als die „politisch“ Verantwortliche.
Im Mai leitete die nationale Finanzstaatsanwaltschaft eine gerichtliche Untersuchung ein, um das Vorliegen mutmaßlicher Straftaten zu prüfen, darunter die „Veruntreuung öffentlicher Gelder durch Nachlässigkeit“ bei der Verwaltung der Betriebsabläufe des Fonds.
Oppositionspolitiker haben Schiappa zum Rücktritt aufgefordert.
Aktuell ist ungewiss, ob sie im Falle einer Regierungsumbildung in der Regierung bleiben wird, auch wenn sie nicht strafrechtlich belastet ist. In den letzten Monaten haben mehrere Quellen aus dem Umfeld von Macrons Partei Renaissance gegenüber EURACTIV eingeräumt, dass sie, unabhängig vom Fonds Marianne, einem Rücktritt der Ministerin nicht entgegenstehen würden.
