Frankreich uneins über Ausländerwahlrecht
Frankreich debattiert erneut darüber, ob Nicht-EU-Ausländer:innen das Wahlrecht gewährt werden soll, wie es in einigen EU-Mitgliedstaaten bereits der Fall ist. Nicht nur die Opposition im rechten Flügel, auch Teile des Lagers von Präsident Macron lehnen jedoch die Idee ab.
Frankreich debattiert erneut darüber, ob Nicht-EU-Ausländer:innen das Wahlrecht gewährt werden soll, wie es in einigen EU-Mitgliedstaaten bereits der Fall ist. Nicht nur die Opposition im rechten Flügel, auch Teile des Lagers von Präsident Macron lehnen jedoch die Idee ab.
Die Debatte über die Gewährung des Wahlrechts für Ausländer ist wieder auf der Tagesordnung.
Der Renaissance-Abgeordnete Sacha Houlié brachte Anfang August einen Verfassungsentwurf ein, der darauf abzielt, das aktive und passive Wahlrecht bei Kommunalwahlen auf Ausländer:innen aus Nicht-EU-Staaten auszuweiten.
Die Debatte war bereits in der Vergangenheit vom ehemaligen Präsidenten François Hollande angestoßen worden, der 2012 als eines seiner Wahlkampfversprechen zugesagt hatte, Nicht-EU-Bürger:innen das Wahlrecht bei Kommunalwahlen zu gewähren.
Instrument der Integration
Houlié, Mitbegründer der Vereinigung „Jugend mit Macron“ und ehemaliger sozialistischer Aktivist, der derzeit den linken Flügel des Präsidentenlagers vertritt, hofft, dass sein Gesetzentwurf einen „schönen und langen Kampf“ anstoßen wird, der die Integration von Ausländern auf lokaler Ebene fördern würde.
„Es geht darum, diesen Frauen und Männern, die, ohne ihre Herkunft zu verleugnen, vollwertige Mitglieder unserer politischen Gemeinschaft werden wollen, die Möglichkeit zu geben, ihre Vertretung zu definieren und ihre Bestrebungen zum Ausdruck zu bringen“, heißt es in der Begründung des Vorschlags, den er als einziger unterzeichnet hat.
Dies sei auch ein Weg, um die Diskriminierung zwischen EU- und Nicht-EU-Ausländer:innen zu beseitigen, sagte er. Diese sei „eine veraltete Unterscheidung.“
Der Abgeordnete verweist auch auf andere EU-Länder, die das Wahlrecht für Drittstaatsangehörige geöffnet haben.
So erkennen beispielsweise Belgien, Dänemark und Schweden das Wahlrecht für Drittstaatsangehörige an, wenn sie sich mehrere Jahre lang im Land aufgehalten haben. Länder wie Portugal und Spanien erkennen das Wahlrecht für Drittstaatsangehörige aus solchen Ländern an, die dies ihrerseits ebenfalls tun.
Unter anderem Frankreich, Deutschland und Italien gewähren Drittstaatsangehörigen kein Wahlrecht.
In Frankreich ist der einzige prominente Befürworter des Gesetzes der Bürgermeister von Dijon, François Rebsamen – ein Sozialist, der Macron bei den Präsidentschaftswahlen im April unterstützte.
Am Donnerstag (18. August) betonte er auf Twitter, die Mehrheit der Franzosen sei dafür, vor allem unter jungen Leuten (75 Prozent). Er sieht darin auch eine Möglichkeit, den Kommunitarismus zu bekämpfen.
Widerstand sogar im Regierungslager
Der Gesetzentwurf wurde von Les Républicains, der rechten Partei, die derzeit in der Opposition ist, entschieden abgelehnt.
Der Vorschlag sei „ein Fehler und eine Provokation“, sagte der Parteivorsitzende Éric Ciotti, der Macron und Premierministerin Elisabeth Borne aufforderte, ihre Positionen zu diesem Thema „klarzustellen.“
„Das Wahlrecht ist kein Accessoire, das verteilt wird“, sagte ein weiterer Abgeordneter von Les Républicains, Aurélien Pradié.
Die Unterstützung für den Gesetzesentwurf ist nicht einmal unter den anderen Mitgliedern von Macrons Mehrheit oder seiner Regierung einstimmig.
Innenminister Gérald Darmanin ist laut AFP, die sich auf Vertraute des Politikers beruft, „strikt dagegen“, das Wahlrecht auf Nicht-Europäer:innen auszuweiten.
Andere wie Sylvain Maillard, Abgeordneter für Paris und stellvertretender Vorsitzender der Renaissance-Fraktion in der Nationalversammlung, sagten, es gebe „kein Tabu.“
Aber der Gesetzentwurf „macht das System umsonst unruhig“ und das sei innerhalb der Fraktion „nicht diskutiert“ worden, sagte er am Mittwoch.
Keiner der Mehrheitsabgeordneten hat sich bisher für den Gesetzentwurf ausgesprochen, und Houlié sagte, er habe ihn „in persönlicher Eigenschaft“ eingebracht.
Unterstützung durch die Linke
Die Linke kämpft seit langem für die Gewährung des Wahlrechts für Nicht-EU-Bürger:innen.
Es wurde 1981 im Programm des ehemaligen sozialistischen Präsidenten François Mitterrand erwähnt und kürzlich von gewählten Mitgliedern der Linkskoalition NUPES unterstützt, die kürzlich vom Vorsitzenden von La France Insoumise, Jean-Luc Mélenchon, gebildet wurde.
Sandrine Rousseau, eine Abgeordnete der Grünen, deren Partei der NUPES beigetreten ist, hat Houlié beispielsweise versprochen, dass sie auf „seiner Seite“ stehen würde.
Auch die EU-Abgeordnete Manon Aubry von La France Insoumise unterstützt Houlié, obwohl sie bezweifelt, dass der Gesetzesentwurf im Gesetzgebungsverfahren „bis zum Ende durchkommen wird.“
Wenig Hoffnung
Die Wahrscheinlichkeit, dass der Gesetzentwurf überhaupt verabschiedet wird, ist äußerst gering.
Es ist nicht nur unwahrscheinlich, dass er auf die Tagesordnung gesetzt wird, er muss auch von beiden Kammern des Parlaments angenommen werden.
Mindestens im Oberhaus, in dem der rechte Flügel die Mehrheit hat, dürfte der Entwurf wohl abgelehnt werden.
Angesichts der geringen Erfolgsaussichten des Gesetzes scheint es sich eher um einen Versuch zu handeln, zu zeigen, dass der linke Flügel des Regierungslagers weiterhin präsent ist, zumal die meisten Gesetzesentwürfe der letzten Zeit aus dem rechten Flügel kamen.
[Bearbeitet von Nathalie Weatherald]
