Französische Behörde: Plattformen müssen mehr gegen Hassreden tun
Digitale Plattformen wie Facebook und YouTube müssen stärker in die Kontrolle von Inhalten und die Berichterstattung investieren. Außerdem sollte die Transparenz erhöht werden, um den neuen digitalen Gesetzen der EU zu entsprechen, so die französische Medienaufsichtsbehörde.
Digitale Plattformen wie Facebook und YouTube müssen stärker in die Kontrolle von Inhalten und die Berichterstattung investieren. Außerdem sollte die Transparenz erhöht werden, um den neuen digitalen Gesetzen der EU zu entsprechen, so die französische Medienaufsichtsbehörde.
Die französische Aufsichtsbehörde für audiovisuelle und digitale Kommunikation (Arcom) hat am Montag (24. Juli) eine Bestandsaufnahme der „Maßnahmen gemacht, die von den Plattformen zur Bekämpfung hasserfüllter Inhalte ergriffen wurden.“
In rund einem Monat wird das EU-Gesetz über digitale Dienste (DSA) in Kraft treten und vor fast zwei Jahren wurde eine französische Variante dieser Regulierung verabschiedet.
Für die Erstellung des Berichts hat die Arcom im vergangenen Jahr 13 digitale Dienste beobachtet und jedem Unternehmen einen Fragebogen zugesandt. Von diesen digitalen Diensten fallen elf ab dem 25. August unter eine besonders strenge Regelung im Rahmen des EU-Digitalgesetzes, da sie als „systemrelevante“ Plattformen eingestuft werden.
Dazu gehören Google Search, YouTube, LinkedIn, Facebook, Instagram, Bing, Pinterest, Snap, TikTok, Twitter und die Wikimedia Foundation. Yahoo und Dailymotion wurden im Rahmen des Berichts ebenfalls geprüft. Sie müssen sich jedoch erst 2024 an den DSA halten, da sie die Kriterien für die Einstufung als sehr große Online-Plattformen nicht erfüllen.
Die Unternehmen nehmen „allmählich ihre soziale Verantwortung wahr“, so Arcom.
Nach Ansicht von Arcom haben die Plattformen den positiven Effekt, dass sie als „neue Vermittler“ im Zentrum der öffentlichen Debatte stehen. Ihre Geschäftsmodelle, die auf Werbung und Aufmerksamkeit basieren, bergen jedoch Risiken für die Nutzer.
Die Unternehmen haben alle ihr eigenes „Selbstregulierungssystem“ aufgebaut, um diese systemischen Risiken abzumildern. Der Bericht befasst sich jedoch mit der Entwicklung einer „stärkeren Rechenschaftspflicht für Plattformen“, mit dem Ziel, die Risiken für die Nutzer zu verringern.
Instrumente zur Meldung von Inhalten
Was die Meldung von Hassinhalten angeht, so ist Arcom der Ansicht, dass sie für die Nutzer einfacher gestaltet werden sollte. Nutzer sollten für den Meldevorgang eine bessere Anleitung erhalten.
Zu den Empfehlungen von Arcom gehören die Vereinfachung von Piktogrammen, die Verbesserung von Warnüberschriften und deren Erläuterung mit konkreten Beispielen. Der Bericht zitiert Snapchat, dessen „Liste der Gründe für eine Meldung lang“, aber benutzerfreundlich ist, weil sie „in Untergruppen unterteilt“ ist.
Die französische Medienaufsichtsbehörde schlägt außerdem vor, dass Nutzer, die schädliche Inhalte melden, an das geltende Gesetz erinnert werden sollten und dass schriftliche Kommentare an die Meldeanfragen angehängt werden sollten. Außerdem sollten die Nutzer die Möglichkeit haben, ganze Konten und nicht nur einzelne Inhalte zu melden.
Arcom fordert die digitalen Plattformen außerdem auf, „den Nutzern die Möglichkeit zu geben, anzugeben, ob sie über den Fortschritt ihrer Meldung informiert werden möchten.“
Moderation von Inhalten
In Bezug auf die Kontrolle der Inhalte fordert die Arcom mehr Transparenz hinsichtlich der eingesetzten Ressourcen. Dies gilt insbesondere für die Anzahl der Moderatoren, die für jede Sprache eingesetzt werden.
Zusätzlich werden angemessene personelle und algorithmische Ressourcen für Analysen und Lösungen der Moderation gefordert.
Arcom möchte, dass in den Transparenzberichten systematisch angegeben wird, woher die Warnmeldungen stammen. Dabei kann es sich um Nutzer, „vertrauenswürdige Beobachter“ oder öffentliche Stellen handeln. „Vertrauenswürdige Beobachter“, so der DSA, sind Organisationen, die für ihr Fachwissen bei der Identifizierung illegaler Inhalte anerkannt sind. Das sind beispielsweise spezialisierte Nichtregierungsorganisationen oder Verbraucherverbände.
Die Anfechtung von Entscheidungen zur Inhaltsmoderation sollte allen Nutzern erlaubt sein, so Arcom. Sie verweist auch auf die hohe Ablehnungsquote von Erstentscheidungen, wobei TikTok und Dailymotion 40 beziehungsweise 44 Prozent der Anfechtungen zurücknehmen, ohne Einspruchsmöglichkeiten zu bieten.
Andere Empfehlungen
In dem Bericht unterstreicht Arcom auch, wie wichtig es ist, dass die Plattformen die Transparenz ihrer Aktivitäten erhöhen, Verbindungen zu vertrauenswürdigen Kontrolleuren knüpfen und die Zusammenarbeit mit den Behörden im Rahmen der in der DSGVO festgelegten Sorgfaltspflicht stärken.
Einige der Empfehlungen betreffen auch die Klarstellung und bessere Zugänglichkeit der Nutzungsbedingungen.
Die Behörde weist darauf hin, dass nur die Zusammenarbeit von öffentlichen und privaten Akteuren „eine wirksame strafrechtliche Reaktion auf Hassinhalte ermöglichen wird.“
„Die DSA wird sie dazu verpflichten, den Behörden gegenüber sorgfältig zu reagieren, um gegen den Inhalt vorzugehen, den Autor zu identifizieren, genaue Gründe für eine Ablehnung anzugeben und diese Maßnahmen zu veröffentlichen“, heißt es weiter.
Lesen Sie den französischen Originalartikel hier.
[Bearbeitet von Luca Bertuzzi/Alice Taylor/Kjeld Neubert]
