Französische Ministerin: Sozialwirtschaft heißt Machtteilung

Die französische Staatssekretärin für die Sozialwirtschaft, Olivia Grégoire, erläuterte ihre Vorstellung von der Sozialwirtschaft in einem Interview mit EURACTIV.

EURACTIV.com
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Olivia Grégoire, französische Staatssekretärin für die soziale, solidarische und verantwortungsvolle Wirtschaft. [Foto des französischen Finanzministeriums]

Die französische Staatssekretärin für die Sozialwirtschaft, Olivia Grégoire, erläuterte ihre Vorstellung von der Sozialwirtschaft in einem Interview mit EURACTIV, bevor sich die europäischen Minister:innen heute (17. Februar) in Paris zu einem informellen Treffen zur Förderung einer sozialeren und solidarischeren Wirtschaft treffen.

Im Dezember 2021 legte die EU-Kommission einen „Aktionsplan für die Sozialwirtschaft“ vor, der die Entwicklung der Sozialwirtschaft fördern soll.

Dieser Begriff ist nur vage definiert und bezieht sich auf verschiedene Akteure, nämlich Genossenschaften, gemeinnützige Gesellschaften, Verbände, Stiftungen und Sozialunternehmen. Laut Grégoire darf er nicht mit Hilfsorganisationen oder Non-Profit-Organisationen verwechselt werden.

Wie sie betonte, ist die Sozialwirtschaft nicht durch eine mangelnde Gewinnorientierung gekennzeichnet.

„Es gibt einen beträchtlichen Teil der Sozialwirtschaft, der zumindest teilweise lukrativ ist“, sagte sie gegenüber EURACTIV.

Macht und Wertschöpfung teilen

Was die Sozialwirtschaft von der traditionellen Wirtschaft unterscheide, so die französische Ministerin, sei eine „doppelte Teilung“ sowohl der Macht als auch des in einem Unternehmen geschaffenen Wertes.

„Die Sozialwirtschaft ist sozial, weil sie mehr Macht und einen größeren Teil des geschaffenen Wertes teilt und den Ehrgeiz hat, sozial zu wirken“, sagte sie.

Genossenschaften beispielsweise haben ein viel demokratischeres System, bei dem das Stimmrecht den einzelnen Mitgliedern und nicht den größten Aktionären übertragen wird, so Grégoire.

Die Tatsache, dass der vom Unternehmen geschaffene Wert in der Sozialwirtschaft gleichmäßiger verteilt wird als in der gewöhnlichen Wirtschaft, mag für viele verlockend klingen, könnte aber das Kapital „abschrecken“.

CSRD lässt hoffen

Olivia Grégoire vertrat die Ansicht, dass Investoren aufgrund des zunehmenden Drucks, ihre finanzielle Stabilität sowie ihre sozialen und ökologischen Auswirkungen nachzuweisen, von der Sozialwirtschaft angezogen werden.

Besonders große Hoffnungen setzt sie auf die Richtlinie zur Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (CSRD), die von der EU-Kommission für 2021 vorgeschlagen wurde und derzeit im EU-Parlament und in den Regierungen der Mitgliedsstaaten diskutiert wird.

„Mit der CSRD-Richtlinie werden die sozialen und ökologischen Auswirkungen genauso ernsthaft überprüft wie die finanzielle Leistung“, sagte Grégoire.

„Genauso wie es Auditoren gibt, die die Bilanzen prüfen, wird es für die so genannten extra-finanziellen Erklärungen dasselbe Verfahren geben“, sagte sie. Dies würde Berichte über die soziale Verantwortung von Unternehmen verhindern, die auf dem Papier schön aussehen, aber keine nachprüfbare Grundlage haben.

Doch selbst wenn die Sozialwirtschaft in Zukunft mehr Interesse bei den Investoren wecken sollte, gibt es noch viel zu tun. Nur 6,3 Prozent der Beschäftigten in der EU sind derzeit in der Sozialwirtschaft tätig.

Hin zu einer „humaneren“ Innovation?

Abgesehen vom Interesse der Investoren könnte es in der Sozialwirtschaft auch Probleme mit der Innovation geben.

Während im Silicon Valley gerne angebliche unternehmerische Genies gefeiert werden, die im Alleingang ganze Branchen umkrempeln, könnten starke Persönlichkeiten und rücksichtslose Risikoträger in Unternehmen oder Genossenschaften, die die Macht gleichmäßiger verteilen, einen schweren Stand haben.

Olivia Grégoire plädierte jedoch für ein anderes Verständnis von Innovation.

„Die Sozialwirtschaft ist innovativ, aber sie ist vor allem auf der menschlichen Ebene innovativ“, sagte sie gegenüber EURACTIV.

„Das Merkmal der Sozialwirtschaft ist es, das menschliche Element in den wirtschaftlichen Beziehungen in den Vordergrund zu stellen […], was im Gegensatz zu der Unsicherheit und den unausgewogenen Arbeitsbeziehungen steht, die die Innovation manchmal mit sich bringen kann“, sagte sie und verwies auf die manchmal ausbeuterischen Arbeitsbeziehungen in der Gig-Economy.

Aber auch in der Gig-Economy sieht Grégoire ein Potenzial für die Sozialwirtschaft.

„Nicht alles ist in der Gig-Economy verloren“, sagte sie und wies darauf hin, dass in Frankreich kürzlich Gig-Genossenschaften gegründet wurden, die demokratisch verwaltet werden.

Noch ein langer Weg zum Ziel

Am Donnerstag (17. Februar) hat Olivia Grégoire die für die Sozialwirtschaft zuständigen europäischen Minister:innen zu einem Treffen in Paris eingeladen. Die angestrebten Ziele des Treffens zeigen, dass die Sozialwirtschaft in der EU noch in der Anfangsphase ist.

„Zunächst müssen wir versuchen, die gleiche Sprache zu sprechen. Es gibt fast so viele Definitionen der Sozialwirtschaft wie Mitgliedsstaaten“, sagte sie.

Außerdem werden die Minister:innen diskutieren, wie der Zugang zu Finanzmitteln erleichtert, die Kommunikation verbessert und Daten über die Sozialwirtschaft gesammelt werden können.

[Bearbeitet von Nathalie Weatherald/Alice Taylor]