EU-Abgeordnete: EU sollte unbezahlte Praktika abschaffen

Ein rechtlich bindender Mechanismus zur Sicherstellung qualitativ hochwertiger Praktika in der EU sei notwendig, sagte die liberale Abgeordnete Monica Semedo in einem Interview mit Euractiv. Man solle prekäre Verhältnisse und den Missbrauch junger Menschen in der Arbeitswelt verhindern.

Das Europäische Parlament hat in den letzten Jahren wiederholt höhere Schutzmechanismen für junge Menschen, die in den europäischen Arbeitsmarkt eintreten, gefordert und eine Vielzahl von nicht bindenden Entschließungen verabschiedet.

„Dies ist eine seit langem bestehende Forderung der Jugend und die EU muss sie erfüllen“, sagte Semedo gegenüber Euractiv.

Die jüngste Entschließung, an der Semedo als Berichterstatterin arbeitete, bekräftigte die Notwendigkeit, die Arbeitsstandards für junge Menschen zu verbessern, missbräuchliche Beschäftigungsverhältnisse zu bekämpfen und unbezahlte Praktika zu verbieten. Die Entschließung wurde im Juni angenommen.

„Es ist zehn Jahre her, dass der Qualitätsrahmen für Praktika zum ersten Mal verabschiedet wurde. Jetzt brauchen wir einen rechtlich bindenden Mechanismus und nicht nur Empfehlungen: Um prekäre Verhältnisse, Missbrauch und endlose Verlängerungen von Verträgen, die nicht zu einer Festanstellung führen, zu verhindern, und vor allem müssen Praktika bezahlt werden“, so die Europaabgeordnete gegenüber Euractiv.

Der Qualitätsrahmen für Praktika ist eine Sammlung von Empfehlungen, die die Europäische Kommission im Jahr 2014 veröffentlicht hat. Sie sind jedoch nicht rechtlich bindend, sondern geben den Mitgliedstaaten Leitlinien vor, wie sie das Thema angehen können.

„Qualitativ hochwertige Praktika können eine Schlüsselrolle dabei spielen, jungen Menschen zu helfen, praktische Erfahrungen zu sammeln und einen Arbeitsplatz zu finden. In ihrem Arbeitsprogramm für 2023 kündigte die Kommission eine Initiative zu Praktika an, die ein wichtiges Ergebnis des Europäischen Jahres der Kompetenzen ist“, so ein Sprecher der Europäischen Kommission gegenüber Euractiv.

„Die Kommission bereitet derzeit eine Aktualisierung des EU-Qualitätsrahmens für Praktika in der EU vor, die vorläufig für das erste Quartal 2024 geplant ist, vorbehaltlich des Abschlusses der Folgenabschätzung der Kommission“, fügte der Sprecher hinzu.

Letzte Woche diskutierten die Abgeordneten des Europäischen Parlaments das Thema in einer Plenarsitzung. Während der Debatte kündigte der für Arbeitsplätze zuständige Kommissar Nicolas Schmit an, dass ein Gesetzesvorschlag zu diesem Thema noch vor Ende der Legislaturperiode in diesem Jahr veröffentlicht werden soll.

Nach dem üblichen Zeitplan für Gesetzesverhandlungen in den EU-Institutionen werden jedoch alle jetzt vorgeschlagenen Rechtsvorschriften nicht vor dem Ende der Legislaturperiode verabschiedet werden, die in einigen Monaten mit den Anfang Juni stattfindenden EU-Wahlen ausläuft.

Der Vorschlag wird daher an die nächste Europäische Kommission weitergereicht.

„Ich begrüße die Ankündigung von Kommissar Schmit, dass eine Initiative, die viele Aspekte der Forderungen des Parlaments aufgreift, vor dem Ende der Amtszeit vorgeschlagen wird“, sagte Semedo gegenüber Euractiv.

„Ich bleibe vorsichtig, während wir auf den Vorschlag warten, um zu sehen, was in [dem Gesetzesvorschlag für die] Richtlinie und was in der Empfehlung, die heute angekündigt wurde, enthalten sein wird“, schloss die Europaabgeordnete.

Schmit ist wahrscheinlich der Spitzenkandidat der Sozialdemokratischen Partei bei den Europawahlen. Die endgültige Entscheidung über den Kandidaten wird auf dem SPE-Kongress Anfang März in Rom getroffen.

[Bearbeitet von Nathalie Weatherald/Kjeld Neubert]