Kommission will Regeln für die Verwendung von Dünger in der Landwirtschaft lockern
Die EU-Kommission hat einen Vorschlag zur Überarbeitung der Nitratrichtlinie veröffentlicht, um die Verwendung von Dünger aus Tierdung zu erleichtern. Wie erste Reaktionen zeigten, bleibt der Vorstoß jedoch politisch hochbrisant.
Die EU-Kommission hat einen Vorschlag zur Überarbeitung der Nitratrichtlinie veröffentlicht, um die Verwendung von Dünger aus Tierdung zu erleichtern. Wie erste Reaktionen zeigten, bleibt der Vorstoß jedoch politisch hochbrisant.
Die Europäische Kommission möchte die Verwendung von biobasierten Düngemitteln und Stickstoff fördern, der durch die Behandlung und Verarbeitung von Dung gewonnen wird – ein Prozess, der als „Recovered Nitrogen from manure“ (RENURE) bekannt ist.
Der Richtlinienentwurf wurde am Freitag veröffentlicht wurde und kann vier Wochen lang zur Konsultation eingesehen werden.
Laut dem Entwurf solle die Verwendung von Dung und verarbeiteter Gülle in der Landwirtschaft „die Abhängigkeit der Landwirte von schwankenden Mineraldüngerpreisen verringern und Nährstoffkreisläufe schließen“.
Nach dem russischen Angriffskrieg gegen die Ukraine waren Landwirte in der gesamten EU von steigenden Düngemittelpreisen betroffen. In diesem Bereich ist die EU stark von Importen aus Drittländern abhängig, wie eine kürzlich veröffentlichte Studie bestätigt hat.
Der Vorschlag der Kommission sieht eine Änderung der sogenannten Nitratrichtlinie vor. Diese wurde 1991 eingeführt, um die Wasserqualität zu schützen und zu verhindern, dass Nitrat aus landwirtschaftlichen Quellen das Grund- und Oberflächenwasser verunreinigt.
Unter anderem will die Kommission den Einsatz von RENURE über den in der Nitratrichtlinie festgelegten Grenzwert von 170 Kilogramm Stickstoff pro Hektar hinaus erlauben.
Sie folgt damit Forderungen mehrerer EU-Staaten und einer Resolution des Agrarausschusses des Europäischen Parlaments, die den Landwirten den Einsatz von RENURE-Düngemitteln erleichtern soll.
Die niederländische Delegation, unterstützt von Dänemark und Italien, hatte im Januar dieses Jahres erneut gefordert, „die Unterscheidung zwischen synthetischen Düngemitteln einerseits und Düngemitteln auf Güllebasis (wie RENURE und Gärreste) andererseits aufzuheben“.
In den Niederlanden löste der Plan der Regierung, die Stickstoffemissionen bis 2022 zu reduzieren, langanhaltende Proteste von Landwirten aus. Dies gipfelte im Triumph der neu formierten Bauernpartei BBB bei den Provinzwahlen 2023, wobei diese die Mehrheit der Sitze in der Ersten Kammer der Generalstaaten errang.
Gespaltene Reaktionen
Die Vorschläge zu RENURE seien „ein neuer konkreter und strategischer Schritt der Europäischen Kommission“, erklärten die größten EU-Landwirtschaftsverbände COPA und COGECA auf X. Sie forderten die Kommission auf, „einen ähnlichen Vorschlag zu Gärresten zu machen“.
Das Europäische Umweltbüro (EEB) lehnte den Vorschlag der Kommission jedoch ab, bedauerte das Fehlen einer Folgenabschätzung. Der Entwurf sei nach monatelangen Protesten in der gesamten EU „ein weiteres Geschenk an die Landwirte“.
„Eine leicht veränderte Gülle würde über die aktuellen gesetzlichen Grenzwerte zum Schutz des Wassers hinaus erlaubt werden“, sagte Sara Johansson, leitende politische Mitarbeiterin des EEB, gegenüber Euractiv.
Dies sei „nicht der Weg zu einem wassersicheren Europa“.
Eine Mitteilung der Kommission aus dem Jahr 2022 hatte die Notwendigkeit aufmerksamer Regulierung unterstrichen. Sie verwies auf die Schlussfolgerungen einer Studie, die von der Gemeinsamen Forschungsstelle im Jahr 2020 veröffentlicht wurde.
Die Studie war zu dem Schluss gekommen, dass der Einsatz von RENURE „strengen Anforderungen“ unterliegen müsse.
Vorstoß der Landwirte
RENURE ist eine der Lösungen, die im Manifest von 11 niederländischen Bauernverbänden gefordert werden. Diese hatten am vergangenen Dienstag (16. April) friedlich in Brüssel demonstrierten und mit hochrangigen Kommissionsbeamten zusammentrafen.
Es könnte in bestimmten Situationen eine gewisse Erleichterung bringen, wenn kein Platz für die Ausbringung von Tierdung vorhanden ist“, heißt es in den Dokumenten.
„Die europäischen und niederländischen Behörden“ werden aufgefordert, „die Gesetzgebung anzupassen“, um „die Verwendung von RENURE zu ermöglichen“.
Niederländische Landwirte haben zudem den EU-Kommissar Virginijus Sinkevičius aufgefordert, die Entscheidung von 2022 über die Ausnahmen von der Stickstoffrichtlinie für die Niederlande zurückzunehmen.
„Diese Entscheidung hat die Gebiete, in denen wir unseren Dung ausbringen können, verkleinert“, was zu höheren Kosten führe, sagte Harmen Endendijk vom niederländischen Milchbauernverband gegenüber Euractiv.
[Bearbeitet von Angelo Di Mambro/Rajnish Singh/Nick Alipour]
