Linksallianz in Frankreich: Klimaprogramm orientiert sich an EU-Maßnahmen
Das Programm der Linksallianz für die französischen Parlamentswahlen räumt ökologischen Maßnahmen einen hohen Stellenwert ein. Viele dieser Ziele basieren zwar auf Initiativen, die bereits auf EU-Ebene existieren, doch man plant darüber hinauszugehen.
Das Programm der Linksallianz für die französischen Parlamentswahlen räumt ökologischen Maßnahmen einen hohen Stellenwert ein. Viele dieser Ziele basieren zwar auf Initiativen, die bereits auf EU-Ebene existieren, doch man plant darüber hinauszugehen.
Das Programm des „Front Populaire“ enthält mehr als 20 ökologische, klima- und umweltpolitische Maßnahmen. Für die meisten dieser Maßnahmen gibt es bereits eine entsprechende Gesetzgebung auf EU-Ebene, die Maßnahmen auf nationaler Ebene erfordert oder unterstützt. Die Befürworter des Programms fordern jedoch, dass Frankreich weiter geht als die EU.
So wollen sie beispielsweise einen „Klimaplan“ aufstellen, um Frankreich bis 2050 kohlenstoffneutral zu machen. Die EU hat diesen Weg bereits eingeschlagen und sich rechtsverbindlich verpflichtet, bis 2050 klimaneutral zu werden.
Dies sei „ein unzureichender erster Schritt, wir müssen weiter gehen“, sagte Clémence Guetté, scheidendes Mitglied des französischen Parlaments und Programmkoordinatorin von La France insoumise (LFI, EU-Linke), Teil des Front Populaire, gegenüber Euractiv.
Sie sagte, der Kampf gegen den Klimawandel müsse von mehr sozialen Maßnahmen begleitet werden. Aus diesem Grund plant das französische Linksbündnis einen „europäischen Klima- und Sozialpakt“.
Die EU verfügt bereits über einen sozialen Klimafonds, der die Kosten zukünftiger Kohlenstoffpreise für Transport (Treibstoff) und Heizung abfedern soll. Um davon zu profitieren, müssen die Mitgliedsstaaten der EU-Kommission „soziale Klimapläne“ vorlegen.
Der Front Populaire werde jedoch „Frankreichs sozialen Klimaplan stärken“, sagte Thomas Pellerin-Carlin, neu gewählter französischer Europaabgeordneter der Sozialisten, gegenüber Euractiv. Während Guetté sagte, man werde „sofort handeln, wie ein Pfadfinder, auch wenn das bedeutet, die Haushaltsregeln [des Stabilitäts- und Wachstumspakts der EU] zu missachten, wenn nötig“.
Internationaler Handel
Die Linksallianz will auch „ökologischen und sozialen Protektionismus an den Grenzen Europas einführen“. Für importierte Waren und Dienstleistungen sollen die gleichen Regeln gelten wie für Produkte im Binnenmarkt.
Die europäischen Gesetzgeber haben einen CO2-Grenzzoll (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM) verabschiedet, der sieben kohlenstoffintensive Produkte besteuert, die aus dem Ausland in die EU importiert werden (Aluminium, Stahl, Eisen, Zement, Düngemittel, Wasserstoff und Strom).
Die Zölle sollen sicherstellen, dass die Importpreise den bei der Herstellung der Produkte emittierten Kohlenstoff widerspiegeln, so wie es bei einheimischen Produkten bereits der Fall ist.
„CBAM ist erst der Anfang. [Der Mechanismus] muss umgesetzt und auf andere Materialien ausgeweitet werden“, sagte Pellerin-Carlin.
Das Hauptproblem sei die Einführung sogenannter „Spiegelklauseln“, also die Forderung, dass Importe von EU-Wirtschaftspartnern den EU-Standards entsprechen müssen, argumentierte die Europaabgeordnete.
Solche Klauseln gebe es bereits in einigen Abkommen, etwa mit Neuseeland oder im Mercosur-Abkommen, über das noch verhandelt werde. Sie sind jedoch selten, schwer zu überwachen und leiden unter mangelndem Konsens unter den Mitgliedsstaaten.
Industrie
Der Front Populaire schlägt vor, einen „industriellen Wiederaufbauplan“ aufzustellen, um die „Abhängigkeit Frankreichs und Europas“ in strategischen Produktionsbereichen zu beenden.
Die EU hat ihren Net Zero Industry Act (NZIA) verabschiedet, der nationale Produktionsziele für eine Reihe von kohlenstoffarmen Technologien festlegt.
Für Pellerin-Carlin ist das nicht genug.
„Wir haben keinen Klima-Investitionsplan, der der Herausforderung gerecht wird, wie es die USA mit dem IRA getan haben“, warnte er und verwies auf den Inflation Reduction Act, der Subventionen für die Produktion sauberer Technologien auf amerikanischem Boden vorsieht.
In Europa gebe es bisher die „Europäische Plattform für strategische Technologien„, einen Souveränitätsfond, der die bestehenden EU-Fonds koordiniere, aber nicht ausreichend ausgestattet sei.
Wohnungsbau
Im Bereich des Wohnungsbaus will die Linksallianz die „vollständige“ Isolierung von Häusern sicherstellen und die Renovierung öffentlicher Gebäude „beschleunigen“.
Auf EU-Ebene gibt es die Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD).
„Sie ist eine nützliche Unterstützung, beschränkt sich aber im Wesentlichen auf eine vage Reihe von Zielen“, sagt Clémence Guetté. „Nur eine gesetzliche Verpflichtung zur vollständigen Renovierung bis 2050 wird es uns ermöglichen, unsere Ziele zu erreichen“, fügte sie hinzu.
Wasser und Biodiversität
Das Programm der Front Populaire schlägt auch vor, „Landwirtschafts- und Naturgebiete zu schützen und den Schutz von Meeresschutzgebieten zu verdoppeln und zu verbessern“.
Was die Meeresgebiete betrifft, so hat die Kommission einen Aktionsplan vorgelegt, der darauf abzielt, bis 2030 30 Prozent der Meeresgebiete der EU zu schützen, während es derzeit nur zwölf Prozent sind.
Mit dem kürzlich verabschiedeten Gesetz zur Renaturierung will die EU bis 2030 mindestens 20 Prozent der europäischen Land- und Meeresgebiete und bis 2050 alle Ökosysteme, die eine Wiederherstellung benötigen, renaturieren.
Sorgfaltspflicht
Für Unternehmen will der Front Populaire die Vergabe von Subventionen von der Einhaltung ökologischer, sozialer und gesellschaftlicher Kriterien abhängig machen.
Auf europäischer Ebene verfolgt die Richtlinie zur Sorgfaltspflicht (CSDD) ähnliche Ziele, allerdings für einen begrenzten Kreis von Unternehmen (solche mit mehr als 1.000 Beschäftigten), indem sie finanzielle Sanktionen für Verstöße gegen Menschen- und Sozialrechte in ihrer Wertschöpfungskette vorsieht.
*Laurent Geslin hat zur Berichterstattung beigetragen
[Bearbeitet von Donagh Cagney/Zoran Radosavljevic/Kjeld Neubert]