Rapporteur | 5. Juni 2026
Willkommen bei Rapporteur! Jeden Tag liefern wir Ihnen die wichtigsten Nachrichten und Hintergründe aus der EU- und Europapolitik.
Das Wichtigste:
🟢 EU-Staaten suchen nach Standorten für umstrittene Rückführungszentren
🟢 Frankreich und Deutschland drängen auf eine Reform der EU-Erweiterung
🟢 Brüssel deutet neue Waffen im Handelsstreit mit China an
Brüsseler Bubble: Die Verhofstadt-Dynastie lebt weiter
Brüssel im Überblick
Was einst ein politisches Tabu war, wird nun rasch zum Mainstream. Nachdem sich Parlament und Rat diese Woche vorläufig über neue Abschiebungsvorschriften geeinigt hatten, bemühen sich die EU-Länder jetzt eilig um die Einrichtung von „Rückführungszentren“ für Migranten.
Am Rande von Ministertreffen, in Arbeitsgruppen, beim Frühstück und in nächtlichen Diskussionen setzen sich die Minister mit weitgehend technischen Fragen auseinander: wo, wie und wann sollen Einrichtungen errichtet werden, in denen abgelehnte Asylbewerber bis zu ihrer Abschiebung außerhalb der EU untergebracht werden.
Einige Regierungen hoffen, bis zum Herbst von der Gesprächsphase zur konkreten Nennung von Aufnahmeländern zu gelangen. Die Kommission, die es abgelehnt hat, die Gespräche zu leiten, bleibt weiterhin außen vor.
Die nordischen Länder haben ihre eigenen Maßnahmen koordiniert, während eine weitere Allianz – bestehend aus den Niederlanden, Dänemark, Deutschland, Österreich und Griechenland – monatelang mögliche Modelle und Standorte geprüft hat. Eine separate Gruppe von Ländern untersucht laut Diplomaten und Ministern zudem ein Pilotprojekt für Aufnahmezentren.
„Wir müssen das im Herbst auf den Tisch bringen, um zu sehen, ob es eine Möglichkeit gibt, die Aufnahmeländer zu nennen“, sagte der niederländische Migrationsminister Bart van den Brink in einem Interview in Luxemburg gegenüber Euractiv. Auf die Frage, ob bis Ende des Jahres eine Einigung erzielt werden könne, antwortete er: „Das ist das Ziel.“
Das Konzept bleibt bewusst flexibel, und viele Details werden letztlich von der Vereinbarung abhängen, die mit dem jeweiligen Land getroffen wird, das sich bereit erklärt, die Einrichtungen im Land zu haben, sagten mehrere Diplomaten und Beamte.
Nach Angaben des niederländischen Ministers wären die vorgeschlagenen Einrichtungen keine Haftanstalten, sondern Orte, an denen Migranten vorübergehend untergebracht werden könnten, bevor sie in ihr Herkunftsland oder an einen anderen Ort zurückgeführt werden. „Es wird ein Ort sein, an dem sie so lange bleiben können, wie sie wollen, und dann können sie gehen.“
Andere Regierungen scheinen mit ähnlich weit gefassten Konzepten zu arbeiten.
„Die allgemeine Idee besteht darin, solche Zentren in bestimmten Regionen einzurichten, vielleicht in Afrika oder Asien und darüber hinaus“, erklärte Nicholas A. Ioannides, stellvertretender Minister für Migration in Zypern, diese Woche gegenüber Reportern.
Für Schweden, das die Suche nach einem Partnerland unter den nordischen Staaten koordiniert, dürfte der Schwerpunkt auf der Staatsangehörigkeit liegen.
„Es wäre klug, zunächst eine bestimmte Personengruppe anzusprechen, etwa eine bestimmte Nationalität“, sagte mir Johan Forssell, der schwedische Migrationsminister. „Das wäre sinnvoll, damit es funktioniert. Und natürlich hätte das auch Konsequenzen für den Standort eines solchen Hubs.“
Trotz des wachsenden Interesses räumen selbst einige der stärksten Befürworter des Vorhabens ein, dass wichtige Fragen noch ungeklärt sind. „Ich hätte gerne schon morgen eine Einigung“, sagte Forssell. „Aber so weit sind wir noch nicht.“
Frankreich und Deutschland überdenken die EU-Erweiterung
Die Staats- und Regierungschefs der EU treffen sich heute in Montenegro zu einem Westbalkan-Gipfel, bei dem das Land voraussichtlich als Vorzeigekandidat der Region präsentiert wird. Bis vor kurzem ging man davon aus, dass die Staats- und Regierungschefs kaum mehr als günstigere Roaming-Gebühren im Gepäck haben würden, um den Nachzüglern auf dem Balkan die Hoffnung auf eine Zukunft in Brüssel zu erhalten.
Frankreich und Deutschland haben nun neue Ideen auf den Tisch gebracht. Ein für den Gipfel vorbereitetes deutsch-französisches Non-Paper schlägt vor, den mühsamen Beitrittsprozess für Länder wie Albanien, Serbien und Nordmazedonien zu überarbeiten, indem vor der Vollmitgliedschaft greifbarere Vorteile angeboten werden.
Das Papier konkretisiert die kurzen Verweise, die Friedrich Merz auf Moldawien und den Westbalkan machte, als er die Idee einer „assoziierten Mitgliedschaft“ für die Ukraine ins Spiel brachte. Lesen Sie weitere Details in diesem Artikel.
Eine bemerkenswerte Lücke ist jedoch das Fehlen jeglicher politischer Verpflichtung, Montenegro dabei zu helfen, seine möglicherweise größte Hürde zu nehmen: die Sicherung der einstimmigen Unterstützung aller 27 Staaten.
„Was ich nach dem Merz-Brief erwartet hatte, war lediglich die Zusicherung, dass sie Montenegro durchbringen werden“, sagte Milan Nič, Senior Research Fellow bei der Deutschen Gesellschaft für Auswärtige Politik.
„Es gibt eine klare Dynamik in Richtung Erweiterung“, sagte António Costa gegenüber Rapporteur. „Jüngste Vorschläge zeigen, dass eine neue Bereitschaft besteht, den Prozess zu vereinfachen und zu beschleunigen.“
Neues Handelsinstrument gegen China?
Die Europäische Kommission deutete an, dass sie ein neues Instrument zum Schutz des Handels vor China entwickelt – ein Schritt, der die Beziehungen zwischen Brüssel und Peking weiter belasten könnte, wie Thomas Moller-Nielsen von Euractiv berichtet.
Denis Redonnet, der Chief Trade Enforcement Officer der EU-Kommission, sagte am Donnerstag, dass die durch Chinas Wirtschaft verursachten „sehr, sehr starken Verzerrungen“ dazu führten, dass „traditionelle Handelsinstrumente unweigerlich irgendwann an ihre Grenzen stoßen werden“. Die Äußerungen fielen, als Maroš Šefčovič, EU-Handelskommissar, am Rande eines OECD-Handelsministertreffens in Paris mit Li Chenggang, Chinas Vizeminister für Handel, zusammentraf.
„Mein Ziel ist ein praktischer, ergebnisorientierter Ansatz zur Bewältigung unserer Bedenken – keine Eskalation“, sagte Šefčovič im Vorfeld einer mit Spannung erwarteten Rede, die für heute angesetzt ist. „Aber jeder Weg nach vorne muss sinnvoll und nachhaltig sein.“ Lesen Sie den vollständigen Artikel.
Druck zur Verschärfung der Schutzbestimmungen für die Ukraine
Bei den Gesprächen am Donnerstag über die Verlängerung der befristeten Schutzregelung der EU für Ukrainer, die vor der russischen Invasion fliehen, zeigte sich laut drei Diplomaten breite Unterstützung für eine Verlängerung der Regelung über das nächste Jahr hinaus, aber auch wachsende Zustimmung in einigen Ländern für Einschränkungen, darunter der Ausschluss ukrainischer Männer im wehrfähigen Alter.
Die Regelung, die mehr als vier Millionen Menschen Schutz gewährt hat, läuft derzeit im nächsten Jahr aus. Frankreich hat sich als der lautstärkste Gegner jeglicher Versuche herausgestellt, die Anspruchsberechtigung einzuschränken, so die Diplomaten.
Über die Debatte zur Einschränkung des Zugangs für ukrainische Männer im wehrfähigen Alter wurde erstmals am Montag von Euractiv berichtet. Magnus Brunner, EU-Kommissar für Migration, sagte am Donnerstag, dass in den kommenden Wochen ein Vorschlag zur Verlängerung der Regelung erwartet werde.
Skandalumwitterter EWSA schaltet den Ombudsmann ein
Mitarbeiter des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses haben beim EU-Ombudsmann eine offizielle Beschwerde eingereicht, weil die Leitung des Gremiums versucht habe, die Identität eines Whistleblowers im Zusammenhang mit Korruptionsvorwürfen zu ermitteln.
Drei Gewerkschaften erklärten, die Rechtsgrundlage, auf der die Ermittlungen zur Quelle anonymer Briefe mit Vorwürfen wegen Fehlverhaltens des Generalsekretärs des Ausschusses basierten, „hat unseres Wissens keine gesetzliche Grundlage“.
„Diese Kombination – weitreichende Ermittlungsbefugnisse bei unklarer rechtlicher Grundlage – ist nicht akzeptabel“, schrieben sie am Donnerstag in einer E-Mail an die gesamte Belegschaft. Die Gewerkschaften warfen dem EWSA vor, sich darauf zu konzentrieren, die Quelle der Vorwürfe zu ermitteln, anstatt sich mit deren Inhalt auseinanderzusetzen.
In einer weiteren Wendung bereitet der Ausschuss selbst eine Bewertung der EU-Richtlinie zum Schutz von Whistleblowern vor.
Pahlavi erneut im Konflikt mit dem Parlament
Reza Pahlavi, Sohn des ehemaligen Schahs des Iran, streitet sich mit dem Europäischen Parlament über einen möglichen Besuch und lehnt Pläne ab, gemeinsam mit anderen iranischen Oppositionellen und Vertretern religiöser Minderheiten aufzutreten.
Quellen berichteten dem Rapporteur, dass Pahlavi, nachdem er eine frühere Einladung wegen Terminüberschneidungen abgelehnt hatte, im vergangenen Monat auf das Parlament zugegangen sei und angeboten habe, sich am 24. oder 25. Juni mit Mitgliedern des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten zu treffen.
Die Koordinatoren der Fraktionen waren sich jedoch einig, dass bei einem solchen Auftritt auch Vertreter anderer iranischer Oppositionsbewegungen und religiöser Minderheiten, darunter Persönlichkeiten der Belutschen und der Bahai, anwesend sein müssten. Quellen zufolge antwortete Pahlavi, er sei nicht an einer Teilnahme interessiert, es sei denn, die anderen Teilnehmer hätten „ähnliches Gewicht und ähnliche Kohärenz“.
Drei neue Geschichten von Euractiv:
- Spannungen im Nahen Osten verstärken die düstere Stimmung in der EU-Wirtschaft
- Kommentar: Nordafrika sollte Europa nicht mit Energie versorgen
- Afghanische Mädchen in unterirdische Klassenzimmer gezwungen
Europa im Überblick
BERLIN 🇩🇪
Deutschland ist bei seiner Kandidatur für einen nichtständigen Sitz im UN-Sicherheitsrat gescheitert und hat trotz einer umfangreichen Lobbykampagne die geheime Abstimmung verloren. Im Wettbewerb mit Österreich und Portugal um zwei Sitze, die der Gruppe „Westeuropa und andere“ zugeteilt sind, erhielt Deutschland 104 Stimmen, gegenüber 134 für Portugal und 131 für Österreich. Es ist das erste Mal, dass Berlin die Wahl in das 15-köpfige Gremium verpasst hat. – Victoria Becker
PARIS 🇫🇷
Emmanuel Macron reiste am Donnerstag im Vorfeld des EU-Westbalkan-Gipfels nach Montenegro und war damit der erste französische Staatschef, der dies seit der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen den beiden Ländern tat. Macron forderte Podgorica auf, die für die EU-Mitgliedschaft notwendigen Reformen voranzutreiben, und bekräftigte Frankreichs Unterstützung für den Beitrittsprozess. Während des Besuchs unterzeichnete der französische Baukonzern Bouygues einen Vertrag im Wert von mehr als 300 Millionen Euro über den Bau eines Universitätskrankenhauses in der Hauptstadt. – Clara Vassent
MADRID 🇪🇸
Innenminister Fernando Grande-Marlaska bestritt jegliche Kenntnis von einer angeblichen Kampagne ehemaliger sozialistischer Funktionäre, Richter, Staatsanwälte und Polizisten zu diskreditieren, die an Korruptionsermittlungen im Umfeld von Pedro Sánchez beteiligt waren. Gerichtsunterlagen deuten darauf hin, dass die Gruppe in Kontakt mit hochrangigen Beamten der Guardia Civil stand, die von Marlaska ernannt worden waren, um die Ermittlungen zu behindern. Marlaska sagte, er habe keine Kenntnis von einer Einmischung und betonte, dass die spanischen Sicherheitskräfte unabhängig handelten. – Inés Fernández-Pontes
PRAG 🇨🇿
Andrej Babiš hat Friedrich Merz als Verhandlungsführer der EU-Bemühungen zur Beendigung des russischen Krieges in der Ukraine empfohlen. Im Vorfeld des EU-Westbalkan-Gipfels sagte Babiš, die Union solle einen einzigen, vom Europäischen Rat und der Kommission beauftragten Gesandten ernennen, der die Gespräche mit Moskau leiten solle. Europa habe endlich die Notwendigkeit von Verhandlungen mit Wladimir Putin erkannt, sagte er und bezeichnete Merz als die „klare Wahl“. – Aneta Zachová
SOFIA 🇧🇬
Bulgarien geht mit seinen Bedingungen gegenüber Nordmazedonien in den EU-Westbalkan-Gipfel am Freitag in Tivat, wobei diese Bedingungen den Fortschritt im Beitrittsprozess Skopjes weiterhin effektiv blockieren. Obwohl Sofia sein formelles Veto 2022 auf Vorschlag Frankreichs aufgehoben hat, besteht es darauf, dass Nordmazedonien den Freundschaftsvertrag von 2017 umsetzen und seine Verfassung ändern muss, um Bulgaren als konstituierendes Volk anzuerkennen, bevor die Gespräche vorankommen können. Premierminister Hristijan Mickoski lehnt diese Forderungen weiterhin ab. – Konstantin Karadjov
BELGRAD 🇷🇸
António Costa traf sich im Vorfeld des EU-Westbalkan-Gipfels in Belgrad mit dem serbischen Präsidenten Aleksandar Vučić und drängte auf schnellere Fortschritte bei Rechtsstaatlichkeits-, Medien- und Wahlreformen. Costa betonte zudem die Bedeutung der Umsetzung des Ohrid-Abkommens und der Förderung des Dialogs mit dem Kosovo. Vučić erklärte, Serbien werde die von der Venedig-Kommission empfohlenen Reformen und Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung vorantreiben, warf dem Kosovo jedoch mangelndes Engagement für den Normalisierungsprozess vor. – Bronwyn Jones
SARAJEVO 🇧🇦
US-amerikanischen und europäischen Vertretern gelang es nach zweitägigen Gesprächen nicht, sich auf einen Nachfolger für den scheidenden internationalen Hohen Repräsentanten in Bosnien, Christian Schmidt, zu einigen. Washington machte die „europäische Unentschlossenheit“ dafür verantwortlich, dass sein bevorzugter Kandidat, der italienische Diplomat Antonio Zanardi Landi, blockiert wurde, und warnte, es könne seine Rolle in der internationalen Institution überdenken. Der Franzose René Troccaz bleibt ein weiterer führender Anwärter auf den Posten. – Bronwyn Jones
Brüsseler Bubble
DIE VERHOFSTADT-DYNASTIE IST ZURÜCK: Charlotte Verhofstadt, Tochter des ehemaligen belgischen Premierministers und langjährigen Europaabgeordneten Guy Verhofstadt, arbeitet im Europäischen Parlament als Assistentin der flämischen liberalen Europaabgeordneten Hilde Vautmans, einer engen Verbündeten ihres Vaters aus dessen Zeit an der Spitze des Parlaments.
EU-ABGEORDNETER FÜR SPITZENPOSTEN VORGESCHLAGEN: Der rumänische Präsident Nicușor Dan hat seinen Berater und Renew-Abgeordneten Eugen Tomac als nächsten Ministerpräsidenten des Landes vorgeschlagen.
AUKEN IST ZURÜCK: Die Tochter der langjährigen Europaabgeordneten Margrete Auken ist in der neuen dänischen Regierung vertreten. Ida Auken – wie ihre Mutter Priesterin – ist Ministerin für Gesundheit und kirchliche Angelegenheiten.
Herausgegeben von Jakob Ploteny
Redaktion: Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Mitwirkende: Thomas Moller-Nielsen
