Sloweniens Parlament lehnt Gesetz für neue Regionalordnung ab

Das Oberhaus des slowenischen Parlaments hat ein Gesetz zur Schaffung einer Rechtsgrundlage für die Einrichtung von Provinzen auf Eis gelegt und damit einen weiteren Versuch der Dezentralisierung gestoppt. Die Differenzen über die Anzahl der Provinzen scheinen unüberbrückbar.

Nachdem der Nationalrat die Initiative mehr als zwei Jahre lang durch verschiedene Phasen der Konsultation von Interessengruppen begleitet hatte, beschloss das Oberhaus, sie auf Eis zu legen.

Der Gesetzesentwurf sei eine gute Grundlage, aber es sei notwendig, „einen besseren Vorschlag auszuarbeiten, um einen breiteren politischen und gesellschaftlichen Konsens zu erreichen“, sagte der Präsident des Nationalrats Marko Lotrič am Mittwoch über den Vorschlag.

Der Vorschlag, der nun auf Eis gelegt wurde, hätte 15 Provinzen für ein Land mit etwas mehr als zwei Millionen Einwohnern geschaffen, das bereits 212 Gemeinden hat.

Slowenien führt seit Jahrzehnten immer wieder Debatten über Provinzen, aber alle Vorschläge haben in der Nationalversammlung keine ausreichende Mehrheit gefunden. Die meisten Auseinandersetzungen drehten sich darum, wie viele Provinzen das Land haben sollte.

Experten für Kommunalverwaltung sind sich weitgehend einig, dass die Zahl der Provinzen im niedrigen einstelligen Bereich liegen sollte, aber immer, wenn die Debatte über die Dezentralisierung entbrannt ist, scheint der lokale politische Appetit die rationalen Argumente zu verschlingen.

Die 2006 verabschiedeten Verfassungsänderungen schreiben die Bildung von Provinzen vor, aber das hat den Prozess kaum erleichtert.