Ukraine-Hilfe: Verhandlungen über Lieferung von Luftabwehrsystemen stocken

Die EU-Mitgliedstaaten stehen zunehmend unter Druck, der Ukraine dringend benötigte fortschrittliche Luftabwehrsysteme zur Verfügung zu stellen. Allerdings stocken die Bemühungen aufgrund der mangelnden Bereitschaft, wichtige Ausrüstungsgegenstände zu liefern.

Die Gespräche der EU-Außen- und Verteidigungsminister mit ihren ukrainischen Amtskollegen (Montag, 22. April) fanden zwei Tage nach der Verabschiedung des lange verzögerten Militärhilfepakets in Höhe von 60 Milliarden Dollar durch das US-Repräsentantenhaus statt. Dies wurde auf dieser Seite des Atlantiks mit Erleichterung aufgenommen.

„Wir sind einer historischen Kugel ausgewichen, aber leider sind noch viele weitere Kugeln auf dem Weg“, erklärte der litauische Außenminister Gabrielius Landsbergis vor Reportern in Luxemburg.

„Wir können uns einen Tag lang freuen, aber wir müssen auf die Kämpfe von morgen vorbereitet sein“, fügte er hinzu.

Seine Äußerungen wurden von einigen EU-Diplomaten aufgegriffen. Diese befürchten, dass die neue US-Hilfe nun zu Selbstgefälligkeit führen könnte, wenn es um die Dringlichkeit weiterer europäischer Anstrengungen geht.

Druck in Sachen Luftabwehr nimmt zu

„Wir haben alle Mitgliedstaaten aufgefordert, alles in ihrer Macht Stehende zu tun, um die Luftabwehrkapazitäten der Ukraine zu erhöhen“, sagte der EU-Chefdiplomat Josep Borrell vor Reportern.

Bei den Gesprächen am Montag gab es jedoch keine Anzeichen für weitere Zusagen über dringend benötigte Luftabwehrsysteme für die Ukraine.

„Wir haben viele Warnungen und Schreiben übermittelt und sie [die EU-Mitgliedstaaten] gebeten, zu sehen, was wir tun können“, erklärte Borrell auf dem Weg zu den Gesprächen gegenüber Reportern.

„Wir brauchen mehr Munition. Wir brauchen mehr Raketenwerfer“, fügte er hinzu.

EU-Mitgliedsstaaten, die in den USA hergestellte Patriot-Luftabwehrsysteme besitzen, stehen zunehmend unter Druck, ihre Lieferungen an die Ukraine zu erhöhen.

Die Ukraine erklärte, sie habe mehr als 100 Patriot-Luftabwehrsysteme identifiziert, die ihre Verbündeten entbehren könnten, wenn sie dies wollten.

Kyjiw hat speziell um sieben weitere Patriot-Systeme gebeten, die in der Lage sind, Russlands Hyperschallraketen abzuschießen. Moskau hat in den letzten Wochen seine Raketenangriffe auf die ukrainische Zivil- und Energieinfrastruktur intensiviert und damit großen Schaden angerichtet.

„Wir schließen nicht aus, dass auch die Infrastruktur unserer anderen Atomkraftwerke und Verteilungsnetze vom russischen Terror bedroht sind“, erklärte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj letzte Woche vor den Staats- und Regierungschefs der EU.

„Wir brauchen heute konkrete und mutige Entscheidungen, um die Ukraine so schnell wie möglich mit zusätzlichen Patriot- und SAMP/T-Systemen [Boden-Luft-Raketen], Raketen, Artillerie und Munition sowie anderen Waffen und Ausrüstungen zu versorgen“, teilte der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba seinen europäischen Amtskollegen am Montag mit.

Er fügte hinzu: „Jetzt, wo Sie alle hier am Tisch sitzen, ist es Zeit zu handeln, nicht zu debattieren.“

Bei den Gesprächen am Montag sei vor allem deutlich geworden, dass der Druck auf die europäischen Länder wächst, die Kyjiw zumindest eines der Systeme zur Verfügung stellen könnten, hieß es aus Diplomatenkreisen.

Die sechs EU-Mitgliedstaaten Deutschland, Griechenland, die Niederlande, Polen, Rumänien und Spanien verfügen derzeit über Patriot-Systeme.

NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg bestätigte letzte Woche, dass die westlichen Bündnismitglieder über weitere Luftabwehrsysteme verfügen, die in die Ukraine entsandt werden können. Außerdem würden sie „bald“ neue Ankündigungen machen.

Patriot-Spielchen

Viele von ihnen argumentieren jedoch, dass sie es sich nicht leisten können, der Ukraine Patriot-Systeme zur Verfügung zu stellen, da diese Teil ihrer nationalen oder NATO-Verteidigungspläne seien.

Vor den Gesprächen erneuerte Bundesaußenministerin Annalena Baerbock die Aufforderung an die anderen EU-Mitgliedstaaten, mehr Patriot-Systeme an Kyjiw zu liefern. Deutschland hatte Mitte April angekündigt, dass es der Ukraine eine dritte Patriot-Batterie liefern werde.

„Jedes zusätzliche Luftabwehrsystem rettet Leben in der Ukraine“, sagte sie vor Reportern. „Deshalb ist es so wichtig, dass wir gerade in diesem Bereich unsere Kräfte bündeln.“

Nach Angaben von EU-Diplomaten stehen Polen, das über zwei Patriot-Systeme verfügt, und Rumänien weniger unter Druck, der Ukraine diese Systeme zur Verfügung zu stellen, da sie für die eigenen territorialen Verteidigungspläne dieser Länder benötigt würden.

Die anderen vier EU-Mitgliedsstaaten hingegen seien bei den Gesprächen am Montag stärker unter Druck gesetzt worden, Lieferungen an Kyjiw in Betracht zu ziehen, sagten mit den Gesprächen vertraute Personen.

„Es gibt EU-Staaten, die ihre Luftabwehrsysteme nicht unmittelbar benötigen, sie aber eifersüchtig hüten, während nur wenige hundert Kilometer entfernt Menschen ihr Leben verlieren“, betonte ein weiterer EU-Diplomat.

Griechenland besitzt nach Angaben von EU-Diplomaten den größten Bestand an Patriot-Systemen und auch S-300-Systeme (Flugabwehrraketen). Diese sind für Kyjiw von Interesse, da die ukrainischen Streitkräfte mit diesem System besser vertraut sind.

Im Jahr 2022 bot Griechenland der Ukraine sein in die Jahre gekommenes Boden-Luft-Raketensystem S-300 im Tausch gegen das Patriot-System an. Letzteres erachtet Athen als unverzichtbar für die regionale Sicherheit gegenüber dem NATO-Mitglied Türkei.

Die beiden Mittelmeeranrainerstaaten haben seit langem Streitigkeiten über See- und Luftgrenzen, die in der Vergangenheit zu Spannungen um griechische Inseln vor der türkischen Küste geführt haben.

„Wir haben der Ukraine und ihrer Bevölkerung bereits greifbare Hilfe geleistet“, sagte der griechische Regierungssprecher Pavlos Marinakis am Montag gegenüber Reportern.

„Es muss jedoch betont werden, dass wir keine Maßnahmen ergreifen werden – und ich betone dies –, die auch nur im Entferntesten die Abschreckungsfähigkeiten oder die Luftverteidigung unseres Landes gefährden könnten“, fügte Marinakis hinzu.

Spanien besitzt vier Patriot-Systeme, von denen drei für die Verteidigung der Südflanke der NATO eingesetzt werden. Ein System ist derzeit an der türkischen Grenze zu Syrien stationiert und könnte möglicherweise verlegt werden.

Auf die Frage von Reportern nach einer solchen Möglichkeit deutete Spaniens Außenminister José Manuel Albares an, dass Madrid seine Bemühungen um die Luftabwehr in der Ukraine verstärken könnte, vermied aber eine direkte Antwort.

„Wir sind uns der Notwendigkeit von Luftabwehrsystemen und insbesondere von Patriot-Systemen sehr bewusst“, sagte Albares. „Ich bestehe darauf: Spanien hat immer alles getan, was es [für die Ukraine] tun konnte“, fügte er hinzu.

Die niederländische Außenministerin Hanke Bruins Slot sagte, Den Haag prüfe „jede Art von Möglichkeit.“ Sie warnte jedoch, dass es „schwierig“ sei, die derzeitigen niederländischen Bestände an Verteidigungsgütern zu erschöpfen.

[Bearbeitet von Rajnish Singh]