Verhandlungen zur EU-Verordnung über politische Werbung verschoben
Die ursprünglich letzte Verhandlungssitzung über den Vorschlag zur Regulierung der politischen Werbung wurde verschoben, was die Möglichkeit einer politischen Einigung vor dem Ende der schwedischen Ratspräsidentschaft im Juni noch mehr in Frage stellt.
Die ursprünglich letzte Verhandlungssitzung über den Vorschlag zur Regulierung der politischen Werbung wurde verschoben, was die Möglichkeit einer politischen Einigung vor dem Ende der schwedischen Ratspräsidentschaft im Juni noch mehr in Frage stellt.
Auf Wunsch der Ratspräsidentschaft wird der ursprünglich für den 5. Juni 2023 vorgesehene Verhandlungstermin zum Vorschlag für eine Verordnung über die Transparenz und die Zielgruppengenauigkeit politischer Werbung verschoben. „Ein neuer Termin wird zu gegebener Zeit bekannt gegeben“, heißt es in einer E-Mail, die am Dienstag (30. Mai) an die Europaabgeordneten geschickt wurde und die EURACTIV einsehen konnte.
Der Gesetzesentwurf soll die Transparenz in politischen Kampagnen erhöhen und die Manipulation von Wahlprozessen verhindern. Das Treffen sollte die vierte und letzte Sitzung für interinstitutionelle Verhandlungen, sogenannte Triloge, sein.
Ein Beamter des Europäischen Parlaments erklärte gegenüber EURACTIV, dass die Verzögerung darauf zurückzuführen sei, dass Stockholm darauf gedrängt habe, sich auf alle Themen des Vorschlags auf einmal zu einigen. Das bedeutet, dass die Vorarbeiten in allen Bereichen abgeschlossen sein müssen, bevor eine vollständige Diskussion stattfinden kann.
„Ich denke, dass es uns gelingen könnte, einen Kompromiss über die noch offenen Punkte zu erreichen. Es ist sicherlich ein sehr komplexes Dossier… aber ich denke, dass es einen starken Willen von unserer Seite und der schwedischen Präsidentschaft gibt“, sagte der Berichterstatter des Europäischen Parlaments, Sandro Gozi, seinen Kollegen bei einer Anhörung im Ausschuss am 22. Mai.
„Sowohl der Rat als auch das Parlament sind sich der absoluten Notwendigkeit bewusst, es im Hinblick auf die nächsten Europawahlen rechtzeitig zu schaffen.“
Trotz Gozis Optimismus wurden die Fortschritte hinter verschlossenen Türen von den an den Diskussionen Beteiligten als langsam bezeichnet.
Aus Kreisen des EU-Parlaments heißt es, dass es kaum technische oder politische Fortschritte bei den wichtigsten Aspekten des Textes gegeben habe und dass sogar die Idee eines zusätzlichen Verhandlungstermins zwischen dem EU-Parlament, dem Ministerrat und der EU-Kommission – ein sogenannter Trilog – ins Spiel gebracht worden sei.
Stockholm hatte jedoch bekräftigt, dass man sich bemüht, bis zum Ende des schwedischen Ratsvorsitzes im Juni ein allgemeines Konzept für den Text auszuarbeiten. Ein Abgeordneter machte jedoch den Verhandlungsansatz des Ratsvorsitzes für die Verzögerungen verantwortlich.
„Sie bestehen darauf, den Trilog bereits mit einer ziemlich guten Vereinbarung zu erreichen. Im Grunde genommen wollen sie alles in einem großen Paket entscheiden. Es gibt keine separaten Diskussionen zu jedem Thema, es gibt eine Diskussion zu jedem Thema, und dann gibt es ein Ja oder Nein“, sagte er.
Der Abgeordnete fügte hinzu, dass offene Fragen innerhalb des Gesetzentwurfs jedoch bedeuten, dass die Verhandlungsführer noch nicht bereit sind, den Vorschlag als Ganzes abzuschließen, da die Diskussionen auf technischer Ebene noch nicht ausgereift genug sind.
Infolgedessen sind die umstrittensten Aspekte des Vorschlags noch weit offen, einschließlich des Umfangs der Anzeigen, die abgedeckt werden, der Abgrenzung der Dienste und der heiklen Frage, welche Art von Daten für das Targeting verwendet werden können.
Anfang dieses Monats enthüllte EURACTIV ein Non-Paper der Kommission, das beim letzten politischen Trilog vorgelegt worden war und unter anderem einen weniger strengen Ansatz zur Regulierung der Verwendung sensibler Daten vorsah, was sich auf die Anwendbarkeit des Gesetzes über digitale Dienste (DSA) auswirken könnte.
„Die Idee ist immer noch, ein Abkommen mit den Schweden zu schließen“, sagte ein zweiter Beamter des Europäischen Parlaments gegenüber EURACTIV.
Aber ob das tatsächlich der Fall sein wird, bleibt eine offene Frage. Wenn nicht, wird das Dossier an die kommende spanische Präsidentschaft weitergegeben.
[Bearbeitet von Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]