Directive relative aux émissions industrielles : les ONG « profondément déçues » par le vote du Parlement européen

La position du Parlement européen sur la directive relative aux émissions industrielles n’a pas répondu aux attentes des organisations de défense de l’environnement, bien que certaines aient souligné quelques points positifs.

Mardi (11 juillet), le Parlement européen a soutenu la proposition de la Commission d’étendre la directive aux mines et aux usines de fabrication de batteries, les rendant responsables de la réduction de la pollution de l’air, de l’eau et des sols.

Les eurodéputés ont également voté en faveur d’une plus grande transparence et d’une plus large participation du public en ce qui concerne l’octroi des autorisations, l’exploitation et le contrôle des installations réglementées.

« L’innovation est la clé pour atteindre la pollution zéro et pour ce faire, nous avons besoin d’un secteur industriel européen plus compétitif », a déclaré Radan Kanev (PPE), un eurodéputé bulgare également orateur du Parlement sur la proposition.

« Notre position offre un répit aux entreprises en leur accordant des périodes de transition raisonnables en vue de se préparer aux nouvelles exigences, des procédures accélérées pour les autorisations et de la flexibilité afin de développer des techniques émergentes », a déclaré l’eurodéputé de centre-droit.

Toutefois, les ONG environnementales se sont empressées de critiquer le manque d’ambition du résultat.

Elles ont souligné que le vote avait manqué l’occasion de révolutionner les industries et qu’il favorisait plutôt les intérêts des pollueurs.

« La situation actuelle de la réglementation de l’UE est réellement alarmante. Nous avons deux prérogatives en ce moment : protéger les citoyens et protéger la planète sur laquelle ils vivent. Curieusement, la politique ne concerne plus ni l’une ni l’autre », a déclaré Bellinda Bartolucci, avocate de l’ONG écologiste ClientEarth.

Selon elle, la directive relative aux émissions industrielles, qui a été votée, n’est pas suffisamment solide pour offrir une protection efficace contre la pollution illicite.

Le droit à une indemnisation, une disposition largement soutenue par les groupes de défense de l’environnement et de la santé, a par exemple été « vidé de sa substance » lors du vote, a souligné Mme Bartolucci. Elle a précisé que le Parlement a retiré au pollueur la responsabilité de prouver que la violation de la loi ne causait pas de dommages à la santé.

Le Parlement a reconnu les risques sanitaires liés au fait de vivre à proximité d’installations industrielles et a établi une voie de recours.

Cependant, la disposition adoptée concernant l’indemnisation n’est qu’une « coquille vide » qui ne tient pas compte de la santé publique, a déclaré le Bureau européen de l’environnement (BEE) dans un communiqué.

« Cette directive ne comporte que des titres et aucun contenu. Au nom de tous ceux qui ont besoin d’être protégés contre la pollution illicite et dont les droits doivent être respectés, nous sommes profondément déçus », a déclaré Mme Bartolucci.

Les eurodéputés ont également rejeté la proposition de la Commission visant à restreindre les exploitations industrielles et à étendre les règles de la directive aux exploitations bovines, une mesure qui, selon les ONG, engendrerait une pollution plus importante.

« Une fois de plus, les décideurs ont manqué l’occasion de protéger les citoyens et l’environnement, mais aussi d’uniformiser les règles du jeu pour les industries de pointe », a déclaré Christian Schaible, qui travaille au BEE.

Les points positifs

Cependant, le Parlement a également pris quelques mesures positives, ont noté les ONG.

Les nouvelles règles exigent désormais que les incinérateurs de déchets préviennent et surveillent les émissions de polluants persistants à tout moment de leur activité et qu’ils publient des données brutes afin d’améliorer la transparence sur la pollution atmosphérique.

« L’obligation de publier des données brutes plutôt que des moyennes de calcul garantira un niveau plus élevé de responsabilité et de transparence de la part des exploitants d’installations d’incinération et de coïncinération de déchets », a déclaré Janek Vahk, de l’ONG Zero Waste Europe.

« En rendant ces informations facilement accessibles au public, les exploitants sont tenus de respecter des normes environnementales plus strictes », a-t-il ajouté.

En vertu de la directive, toutes les substances per- et polyfluoroalkylées (PFAS) sont désormais répertoriées en groupe et sont soumises à des limites d’autorisation et à une surveillance.

Enfin, le Parlement transformera le registre européen des rejets et des transferts de polluants en portail sur les émissions industrielles, qui permettra aux citoyens d’accéder et d’extraire des données sur les activités polluantes.

Maintenant que le Parlement a adopté sa position, il peut entamer les négociations avec le Conseil des ministres de l’UE afin de convenir de la forme finale de la législation.