Douze pays de l'UE plaident en faveur d'un rôle accru dans la sécurité en Arctique

Douze pays de l’UE appellent l’Union à jouer un rôle plus proactif dans le Grand Nord, dans la perspective de la prochaine stratégie arctique de l’Union, et exhortent Bruxelles à renforcer ses investissements dans la région dans le cadre du prochain budget pluriannuel, alors que la Russie y intensifie ses activités militaires et hybrides.

Cet appel, lancé lundi lors d’un sommet organisé dans la ville de Rovaniemi, au nord de la Finlande, intervient avant la présentation de la nouvelle stratégie arctique de l’UE, prévue en octobre, et alors que les États membres négocient le prochain budget septennal.

Les douze signataires, parmi lesquels figurent la Finlande, le Danemark, l’Estonie, la France, la Grèce, l’Allemagne, la Lettonie, la Lituanie, les Pays-Bas, la Pologne, la Roumanie et la Suède, ont exhorté l’UE à « jouer un rôle plus stratégique et proactif dans l’Arctique européen ».

Le Premier ministre finlandais Petteri Orpo, qui a convoqué cette réunion, a déclaré aux journalistes à l’issue du sommet que « pour répondre à la menace que représente la Russie, l’UE doit considérer l’Arctique comme une frontière stratégique ».

La dernière politique de l’UE relative à l’Arctique a été adoptée en 2021, avant l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie. C’est Ursula von der Leyen qui a proposé pour la première fois de la mettre à jour après que le président américain Donald Trump a relancé, début 2026, sa campagne en faveur d’un contrôle américain sur le Groenland, un territoire danois, une demande qu’il a depuis réitérée à plusieurs reprises.

Cette initiative a placé l’Arctique au cœur du débat européen sur la défense, le chancelier allemand Friedrich Merz qualifiant la région de « point chaud géopolitique »

La cheffe de la diplomatie européenne, Kaja Kallas, a déclaré lundi aux journalistes que la future stratégie aurait « la sécurité pour axe central ». 

Mais les douze pays ont également plaidé en faveur d’un « engagement et d’investissements plus importants de l’UE » dans la région.

L’UE a accordé une attention particulière à son flanc oriental, qui a été principalement exposé à des attaques hybrides et à des incursions dans l’espace aérien. Lundi, la Pologne a repéré un drone présumé russe au large de ses côtes, quelques heures après qu’un drone russe a percuté un train de voyageurs en direction de Varsovie.

En réponse, les pays de l’Est de l’UE ont demandé que le prochain budget européen prévoie des garanties pour soutenir directement la région.  

Mais la Russie utilise également le Grand Nord pour projeter sa puissance militaire et exercer une pression sur l’UE, ce qui signifie que les discussions budgétaires devraient également inclure le Grand Nord.

« Cette nouvelle réalité géopolitique se reflétera dans le prochain budget européen à long terme », a déclaré lundi le président du Conseil européen, António Costa.  

L’envoyé spécial de l’UE pour l’Arctique, Jyrki Katainen, a présenté cinq propositions pour la future stratégie, a ajouté Costa , allant de la mobilité militaire à l’espace, en passant par la construction d’une flotte de brise-glaces.

En janvier, von der Leyen avait déclaré que l’augmentation des dépenses de défense de l’Union devrait servir à l’achat de nouveaux brise-glaces afin de protéger la région.

Interrogé sur la question de savoir si le prochain budget de l’UE devrait financer cette nouvelle flotte, Merz, qui s’est fait le champion des efforts visant à réduire le budget proposé de 2 000 milliards d’euros, s’est dit favorable à cette idée, ajoutant que cela profiterait à l’ensemble de l’Union.

« Nous avons besoin de propositions concrètes et cette capacité de brise-glace est l’une des capacités dont nous avons réellement besoin », a déclaré Orpo, ajoutant que la Finlande dispose de l’expertise nécessaire pour les construire.

(at, aw)