Forcer les géants de la tech à financer les réseaux de télécommunication est contraire à la neutralité du Net, selon des eurodéputés

La commission ITRE du Parlement européen ne soutient pas la position du Conseil sur la contribution financière au réseau, car faire payer les grandes entreprises technologiques ne respecte pas le principe de neutralité du Net.

Euractiv.com
Net,Neutrality,Abstract,Background
« La “contribution équitable” pourrait potentiellement avoir un impact sur les prix de détail pour les consommateurs et affecter négativement la libre concurrence », a déclaré à EURACTIV le rapporteur fictif Jordi Solé, du groupe des Verts/ALE. [Carlos Amarillo/Shutterstock]

La commission de l’Industrie, de la Recherche et de l’Énergie (ITRE) du Parlement européen ne soutient pas la position du Conseil sur la contribution financière au réseau, car faire payer les grandes entreprises technologiques ne respecte pas le principe de neutralité du Net.

La commission ITRE a adopté mardi (17 mai) un texte de compromis qui supprime la référence du Conseil européen à la contribution financière au réseau.

Le texte indique que des « conditions convergentes pour les investissements dans les infrastructures numériques » sont nécessaires pour que tous les acteurs du marché puissent bénéficier de la transition numérique et « assumer leurs responsabilités sociales et contribuer à un environnement compétitif et fonctionnel ».

Cela « reflète mieux le respect du principe de neutralité du Net », a déclaré à EURACTIV un porte-parole de Martina Dlabajova, rapporteure de la commission ITRE du groupe Renew.

Les règles de neutralité du Net garantissent que l’accès au contenu et aux services est non discriminatoire et que tout le trafic est traité de manière égale.

Dans le cadre de « la voie à suivre pour la décennie numérique », la présidence française avait ajouté une référence forte à la contribution au réseau des grandes plateformes en ligne dans sa proposition.

La commission ITRE a maintenant exclu cette référence du projet de rapport car elle n’a pas obtenu le soutien de la plupart des groupes politiques lors des négociations entre les rapporteurs fictifs du dossier. En effet, seul le groupe PPE a soutenu cette référence.

Par ailleurs, selon Christian Borggreen, vice-président de l’association professionnelle du secteur des technologies CCIA, le respect de la neutralité du Net est un argument valable contre la contribution des grandes entreprises technologiques. « L’idée de faire payer certains services en ligne, mais pas d’autres, est par définition discriminatoire », a déclaré M. Borggreen lors d’un débat sur l’écosystème internet européen organisé par l’ETNO lundi (16 mai).

Ouvrir la porte à une contribution équitable pourrait également conduire à d’autres problèmes. « La “contribution équitable” pourrait potentiellement avoir un impact sur les prix de détail pour les consommateurs et affecter négativement la libre concurrence », a déclaré à EURACTIV le rapporteur fictif Jordi Solé, du groupe des Verts/ALE.

Le débat se poursuivra dans le cadre du trilogue entre le Conseil, le Parlement européen et la Commission.

Outre ce débat qui s’inscrit dans le cadre du programme de la voie à suivre pour la décennie numérique, la Commission a récemment annoncé qu’elle travaillait sur une initiative législative visant à faire contribuer les grandes plateformes de contenu au coût des réseaux de télécommunications. Cette initiative devrait être présentée avant la fin de l’année, mais plus de détails sont encore à venir. Le trilogue pourrait déjà donner un aperçu de la voie que la Commission entend suivre.

L’initiative répond à une plainte de longue date des opérateurs télécoms qui accusent les plateformes en ligne de consommer de grandes quantités de données sans payer le coût de cette capacité.