L'Allemagne veut la fibre optique pour tous d'ici 2030
Le « réveil numérique » de l’Allemagne est en marche. Le ministère du Numérique a en effet présenté mercredi (13 juillet) sa stratégie visant à ce que tous les ménages et toutes les entreprises soient connectés au réseau de fibre optique d’ici 2030.
Le « réveil numérique » de l’Allemagne est en marche. Le ministère du Numérique a en effet présenté mercredi (13 juillet) sa stratégie visant à ce que tous les ménages et toutes les entreprises soient connectés au réseau de fibre optique d’ici à 2030, et la moitié d’ici à 2025.
La stratégie présentée par le ministre du Numérique et des Transports, Volker Wissing, vise à tripler le nombre de connexions et à faire en sorte que tous les ménages et entreprises des villes et des zones rurales bénéficient des dernières normes en matière de téléphonie mobile et soient connectés au réseau de fibre optique d’ici à 2030.
La moitié d’entre eux devraient déjà être connectés d’ici à la fin de 2025, a-t-il précisé, tant dans les villes que dans les zones rurales.
« Avec notre stratégie du gigabit, nous voulons parvenir au réveil numérique de l’Allemagne. Le travail à domicile, la lecture de contenu en streaming dans l’ICE (réseau ferroviaire interurbain allemand) et la réception dans les refuges de montagne doivent enfin être possibles sans aucun problème », a déclaré M. Wissing dans une déclaration publique.
L’industrie des télécommunications s’est engagée à investir 50 milliards d’euros dans l’expansion de la fibre optique dans le secteur privé au cours des prochaines années. Dans les régions où l’expansion commerciale ne présente pas d’intérêt, l’État accordera des subventions publiques.
Mesures clés
« Il s’agit avant tout d’insuffler une nouvelle dynamique à l’expansion et de réduire les obstacles bureaucratiques. À cette fin, les procédures de planification et d’approbation seront simplifiées et accélérées, et l’utilisation de méthodes d’installation alternatives sera améliorée », a déclaré à EURACTIV Maximilian Funke-Kaiser, le porte-parole en matière de politique numérique du groupe parlementaire libéral FDP.
Actuellement, le processus d’obtention d’un permis pour l’expansion du haut débit prend jusqu’à quatre mois.
Afin de normaliser et d’accélérer le processus de demande à l’échelle nationale, des portails numériques seront mis à la disposition de tous les États fédéraux d’ici à la fin 2022, permettant de transmettre les demandes sans interruption. La Hesse et la Rhénanie-Palatinat travaillent déjà sur des projets pilotes pour acquérir une première expérience des bonnes pratiques.
Les Verts allemands estiment toutefois qu’il est particulièrement important que la numérisation contribue également à la préservation des ressources. Pour cela, il est essentiel de disposer de connexions Internet stables et compatibles avec le gigabit à l’échelle nationale, ont insisté Maik Außendorf, porte-parole du parti pour les questions de politique numérique, et Tabea Rößner, présidente de la commission pour le Numérique.
La stratégie prévoit également le lancement d’un nouveau registre foncier en gigabit afin de regrouper et de mettre à disposition en toute sécurité les informations pertinentes pour un déploiement plus rapide. Ce registre, qui permettra de visualiser les infrastructures numériques existantes, les niveaux de couverture, les projets et les propriétés disponibles, sera mis en place par l’Agence fédérale des réseaux.
Toutefois, l’association numérique Bitkom estime que l’idée de disposer d’une base de données des propriétés pour l’expansion des réseaux est proposée trop tard. De nouvelles demandes d’information se traduiront également par un alourdissement de la bureaucratie pour les entreprises, bien que la stratégie promette une réduction des formalités administratives, souligne l’association professionnelle.
Le ministère du Numérique et des Transports a également commandé une analyse d’impact pour déterminer où l’expansion du secteur privé est nécessaire et où les subventions publiques sont indispensables.
La Fédération des industries allemandes a toutefois prévenu que l’expansion subventionnée par l’État et les investissements du secteur privé n’allaient pas forcément de pair de manière efficace.
« Les investissements des entreprises risquent d’être inutilement évincés par la vague de financement qui a été déclenchée », a déclaré la fédération, soulignant que la nouvelle stratégie ne donne pas aux entreprises suffisamment de certitudes pour leurs projets d’expansion.
« Nous évaluerons en permanence la mise en œuvre du financement. Si l’évaluation montre que le financement public empêche l’expansion du secteur privé, nous prendrons des mesures pour y remédier », a répondu le ministère du Numérique et des Transports.
La stratégie prévoit également un concept général pour le recrutement de travailleurs qualifiés tout au long de la chaîne de valeur, compte tenu de la pénurie croissante de main-d’œuvre qualifiée.
Pas de retard dans la réalisation des objectifs
Outre la participation numérique et sociale souvent mise en avant, l’expansion des réseaux compatibles avec le gigabit favorise également la compétitivité de l’Allemagne.
« En perspective, nous n’avons pas besoin de réseaux à un gigabit, mais de réseaux à fibres optiques prêts à dix gigabits. Ces réseaux devraient devenir la norme pour tous les réseaux de télécommunications à construire, afin que notre version de la société du gigabit soit également compétitive », a déclaré Klaus Landefeld, membre du conseil d’administration pour les infrastructures et les réseaux de l’association numérique eco.
M. Landefeld a également déclaré qu’il ne devrait pas y avoir de retard dans la réalisation de l’objectif du passage à la fibre optique intégrale d’ici à 2030.
La stratégie du ministère prévoit que l’accélération de l’expansion ne pourra se faire que si les différents acteurs coopèrent étroitement.
Pour ce faire, un comité fédéral-étatique qui se réunira quatre fois par an sera mis en place au niveau du secrétariat d’État. L’échange entre les acteurs sera également amélioré grâce au dialogue sectoriel semestriel entre les associations et les entreprises de télécommunications prévu par la stratégie.
« La stratégie gigabit du gouvernement fédéral ne peut atteindre ses objectifs que si le gouvernement fédéral et les États fédérés collaborent avec les opérateurs de réseau », a déclaré Achim Berg, président de Bitkom.
