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Les photos de corps gisant dans les rues de la ville ukrainienne de Boutcha ont suscité, à juste titre, une indignation collective dans toute l’Europe, suggérant un massacre gratuit du peuple ukrainien par l’armée russe.

Ces scènes horribles ont donné un nouvel élan aux appels à l’arrêt de toutes les importations d’énergie russe, à commencer par le charbon et le pétrole.

Des sanctions de l’UE visant les importations de combustibles fossiles russes « sont une possibilité », a déclaré le ministre français des Finances, Bruno Le Maire, alors qu’il entrait dans une réunion des ministres des finances de l’UE mardi 5 avril. « Le président Macron a clairement indiqué hier qu’il était ouvert à l’extension des sanctions au charbon et au pétrole », a-t-il ajouté.

Mais la question est encore loin d’être tranchée. En raison du blocage persistant de l’Autriche, de l’Allemagne, de l’Italie, de la Slovaquie et d’autres pays de l’UE qui dépendent de l’énergie russe, l’adoption de sanctions européennes sur les importations de pétrole et de charbon est rapidement devenue hors de portée.

Et les importations de gaz, les plus sensibles de toutes, ne seront traitées qu’en dernier recours en raison de la forte résistance de l’Allemagne, le poids lourd de l’UE.

Pourtant, même les positions de l’Allemagne semblent évoluer. Lorsque les images du massacre de Boutcha ont commencé à circuler largement dimanche 3 avril, le gouvernement allemand a procédé à une série rapide de consultations et de déclarations publiques.

Dimanche, à 13 heures, la ministre allemande des Affaires étrangères, Annalena Baerbock, a annoncé que les sanctions contre la Russie allaient être renforcées. Moins d’une heure plus tard, le vice-chancelier Robert Habeck a déclaré qu’il « considérait qu’un renforcement des sanctions était approprié ».

À 15 heures, le chancelier Olaf Scholz a condamné le massacre de Boutcha, mais a omis de mentionner les sanctions, ce qu’il a corrigé trois heures plus tard.

« Nous déciderons de nouvelles mesures avec nos alliés dans les prochains jours », a-t-il déclaré à la fin d’une déclaration vidéo condamnant les atrocités de Boutcha.

Plus tard dans la journée, sa collègue de parti et ministre de la Défense, Christine Lambrecht, a concédé à la télévision qu’une interdiction des importations d’énergie devrait être discutée au niveau européen.

Pour les autres pays de l’UE, c’était un gros problème. Le gouvernement allemand avait-il finalement abandonné son opposition à un embargo énergétique russe ? L’UE allait-elle enfin cesser de financer la guerre de la Russie en Ukraine après les atrocités de Boutcha  ?

M. Habeck a plus tard douché ces espoirs, en déclarant que les efforts de l’Allemagne pour mettre fin à sa dépendance à l’égard du secteur énergétique russe devraient se terminer à la mi-2024.

Mais le jour suivant, le débat sur l’opportunité d’interdire les importations d’énergie russe faisait rage dans la sphère publique et divisait également les rédactions du pays. Pour illustrer cette division, le quotidien Frankfurter Allgemeine a publié le même jour deux éditoriaux rédigés par certains de ses journalistes les plus chevronnés — l’un plaidant en faveur d’un embargo, l’autre contre.

Lundi, le ministre allemand des Finances, Christian Lindner, a fait allusion au fait qu’un compromis sur le charbon et le pétrole serait possible. « L’Allemagne ne s’oppose pas à un embargo », a de nouveau déclaré Mme Baerbock lundi soir.

« Si un embargo pouvait arrêter cette guerre, nous le ferions immédiatement », a-t-elle ajouté, citant les efforts en cours pour transformer l’économie allemande.

Nous ne saurons jamais si Mme Baerbock a raison ou non — du moins pas de sitôt. La réunion des ministres des Finances de lundi n’a abouti à aucune conclusion sur la question. La seule avancée sur le sujet est venue de la Commission européenne, qui a proposé d’interdire les importations de charbon en provenance de Russie, une proposition qui sera discutée par les ambassadeurs de l’UE mercredi.

D’autres mesures — notamment une interdiction du pétrole russe et, à terme, du gaz — ne sont pas à exclure. Mais il faudra probablement d’autres atrocités pour que l’Allemagne, l’Autriche et d’autres pays accélèrent le mouvement vers un embargo total.

– Nikolaus J. Kurmayer

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Les principales actualités de la semaine

• Cinq points à retenir du rapport du GIEC sur la limitation du réchauffement climatique dangereux (en anglais)
• Les Etats baltes : premiers en Europe à arrêter les importations de gaz russe (en anglais)
• L’UE propose de nouvelles règles d' »économie circulaire » pour les articles de la vie quotidienne (en anglais)
• Présidentielle : comment les candidats veulent concilier transition numérique et environnementale
• Des terminaux GNL flottants pour augmenter la capacité d’importation de l’UE
• Bruxelles s’attaque à l’écoblanchiment et à l’obsolescence programmée dans les nouvelles règles de consommation de l’UE (en anglais)
• L’Allemagne déclare une « pré-alerte » sur les approvisionnements en gaz

Plus d’actualités

• L’UE assure que le coût de la recharge des réservoirs de stockage de gaz sera réparti équitablement (en anglais)
• Nord Stream 2 était une erreur, selon le président allemand
• L’UE mise sur l’aménagement local pour stimuler le chauffage urbain (en anglais)
• La guerre en Ukraine relance les négociations sur le gazoduc EastMed
• L’Allemagne trouve un compromis entre développement de l’éolien et protection de la nature
• Berlin nationalise Gazprom Germania pour empêcher sa liquidation
• L’Allemagne répartit la taxe carbone sur le chauffage entre propriétaires et locataires (en anglais)
• Le Kremlin met en garde l’Occident : le système « rouble contre gaz » est un « prototype » (en anglais)
• Pour stimuler la rénovation, l’UE souhaite réinitialiser le marché unique des matériaux de construction (en anglais)
• La guerre en Ukraine pousse l’inflation de la zone euro à un nouveau record (en anglais)
• La crise du gaz accélère la transition énergétique dans le domaine du chauffage urbain (en anglais)
• La stratégie de l’UE en matière d’alimentation durable « en pause » mais pas oubliée
• Payez en roubles ou nous vous couperons le gaz, a déclaré M. Poutine (en anglais)
• Berlin et Paris s’accordent sur une coopération économique étroite et prévoient de nouvelles sanctions
• Les prix de l’énergie font grimper l’inflation espagnole à son plus haut niveau depuis 37 ans (en anglais)
• Les bureaux de Gazprom visés par des perquisitions antitrust de l’UE (en anglais)
• La guerre en Ukraine, une « opportunité » climatique qui ne dit pas son nom
• La hausse des prix de l’électricité est inéluctable, selon un élu
• Débat à Bruxelles : les « chevaux de Troie » de la Russie doivent se détacher du Kremlin (en anglais)
• Que se passe-t-il si la Russie interrompt les flux de gaz vers l’Allemagne ? (en anglais)

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L’actualité en bref

Nous pouvons faire plus en matière d’énergies renouvelables, selon la Commission. Bien que le secteur européen de l’énergie éolienne soit l’un des leaders mondiaux de l’industrie, l’Union européenne « peut faire plus en matière d’énergies renouvelables », a déclaré Ditte Juul Jørgensen, directrice générale de l’énergie à la Commission européenne.

S’exprimant lors de la conférence WindEurope en Espagne, elle a souligné l’importance des énergies renouvelables dans le contexte de la guerre en Ukraine.

« Pour un secteur énergétique plus résilient, plus durable et plus abordable en Europe, le déploiement des énergies renouvelables en Europe est absolument essentiel », a-t-elle déclaré.

« Dans l’Union européenne, nous ne pouvons pas et ne voulons pas continuer à être dépendants des combustibles fossiles russes. Nous devons prendre en charge notre avenir énergétique et ne plus jamais permettre à un pays tiers de déstabiliser nos marchés de l’énergie ou d’influencer nos choix énergétiques », a-t-elle ajouté.

S’adressant aux représentants de l’industrie éolienne, elle a déclaré que la Commission est « consciente que l’octroi de permis est une pierre d’achoppement particulière » pour les nouveaux projets d’énergie éolienne et a ajouté qu’une recommandation qui doit être publiée en mai aidera à résoudre ce problème. Elle comprendra des conseils sur la longueur et la complexité des autorisations, les bonnes pratiques et les accords d’achat d’électricité, a-t-elle expliqué.

(Kira Taylor | EURACTIV.com)

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Le Portugal dynamise le déploiement de l’énergie solaire. Les centrales solaires d’une capacité inférieure à 50 MW ne devront plus passer par une évaluation environnementale au Portugal. Dans les zones « sensibles » telles que les réserves naturelles, tout ce qui est inférieur à 20 MW passera, selon le ministre portugais Joao Galamba. En outre, le gouvernement souhaite disposer de 80 % d’électricité renouvelable dès 2026, au lieu de 2030 comme prévu initialement.

(Nikolaus J. Kurmayer | EURACTIV Allemagne)

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Les eurodéputés voteront sur la loi sur la performance énergétique des bâtiments d’ici la fin de l’année. Les législateurs du Parlement européen devraient finaliser leur position sur la révision de la directive sur la performance énergétique des bâtiments avec un vote en décembre 2022. Dates à noter dans votre agenda :

• 27 JUIN. Examen du projet de rapport.
• 5 JUILLET. Date limite de dépôt des amendements.
• 26—27 OCTOBRE. Vote de l’ITRE.
• DÉCEMBRE 2022. Vote en plénière.

(Kira Taylor | EURACTIV.com)

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Événements à venir

28 AVRIL. Elimination du carbone – comment le mettre en œuvre et le valider au mieux? Participez à cet événement virtuel EURACTIV pour débattre du cadre réglementaire qui favoriserait la confiance dans les extractions de carbone. Une mesure et une vérification indépendantes sont essentielles pour garantir que les extractions de carbone ont été correctement menées et que le carbone est effectivement et définitivement retiré de l’atmosphère. Les intervenants seront annoncés prochainement. Programme et inscription ici. (Soutenu par le Conseil TIC)

29 AVRIL. Circularité des bouteilles : contribuer au Green Deal. Participez à cette conférence virtuelle d’EURACTIV pour discuter des meilleurs moyens d’atteindre les objectifs d’économie circulaire et climatiques et pour découvrir si les systèmes de consigne sont un moyen efficace d’atteindre les objectifs de collecte et de recyclage pour les producteurs d’eau minérale naturelle et d’eau de source de l’UE. Parmi les intervenants figurent Martin Hojsík, de la commission de l’Environnement du Parlement européen, et bien d’autres. Programme et inscription ici. (Soutenu par Natural Mineral Waters Europe)

10 MAI. Diligence raisonnable et approvisionnement durable : une approche commune à tous les secteurs peut-elle fonctionner  ? Rejoignez cette conférence virtuelle EURACTIV pour discuter de l’approvisionnement responsable et de la diligence raisonnable. Comment les entreprises peuvent-elles développer au mieux des outils et des normes qui correspondent à la législation européenne à venir  ? Et comment la Commission européenne peut-elle s’assurer qu’il existe une approche cohérente pour tous les acteurs concernés  ? Les intervenants seront annoncés prochainement. (Soutenu par le Nickel Institute).

17 MAI. Des bâtiments durables et sains — atteindre les objectifs du Green Deal. Rejoignez cette conférence virtuelle EURACTIV pour discuter de la manière dont la révision de la directive sur la performance énergétique des bâtiments (EPBD) peut soutenir un climat sain tout en accélérant la baisse des coûts énergétiques et en décarbonant nos bâtiments. Les intervenants seront bientôt annoncés. Programme et inscription ici. (Soutenu par Velux).

17 MAI. Une EPBD révisée — une décarbonation plus rapide du parc immobilier européen  ? Rejoignez cette conférence hybride EURACTIV pour discuter de ce qui peut être fait pour améliorer le cadre réglementaire existant afin de soutenir un processus de décarbonation efficace dans le secteur du bâtiment. Les intervenants seront bientôt annoncés. Programme et inscription ici. (Soutenu par EdEn — Equilibre des Energies).

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Sur notre radar

3 MAI. Partenariats internationaux et paquet énergie :

• Nouvelle stratégie sur l’engagement énergétique international
• Communication conjointe sur un partenariat avec le Golfe

18 MAI. Plan RePowerEU pour l’indépendance des combustibles fossiles russes.

25—27 MAI. Réunion des ministres du climat et de l’Énergie du G7.

7 JUIN. Communication conjointe sur la gouvernance internationale des océans.

27 JUIN. Conseil Énergie.

28 JUIN. Conseil Environnement.

5 JUILLET. Nouvelles exigences de conception et droits des consommateurs pour l’électronique tbc

20 JUILLET. Paquet Économie Circulaire 2 :

• Cadre politique pour les plastiques biosourcés, biodégradables et compostables.
• Révision de la directive sur les emballages et les déchets d’emballages pour renforcer les exigences essentielles en matière d’emballages et établir des mesures et des objectifs de prévention des déchets d’emballages au niveau de l’UE.
• Révision de la directive sur le traitement des eaux urbaines résiduaires

(Date à confirmer). Paquet sur la protection de la nature : Révision des règles relatives à l’utilisation durable des pesticides et des objectifs de restauration de la nature.

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* Note de la rédaction : Nous prenons un congé pendant les vacances de Pâques et serons de retour le mercredi 20 avril. Dans l’intervalle, la couverture de l’actualité se poursuivra sur la section Énergie et environnement d’EURACTIV. D’ici là, Fred, Kira, Niko et Nelly vous souhaitent un agréable congé.