Le Portugal inaugure le premier portefeuille électronique de l'UE pour réduire les formalités administratives des entreprises

Le ministre portugais Gonçalo Matias chargé de la réforme de l'Etat, et au niveau européen du portefeuille numérique, est prêt à collaborer avec d'autres pays de l'UE pour les aider à développer leur propre application.

EURACTIV.com
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Gonçalo Matias, ministre au cabinet du Premier ministre et chargé de la réforme de l'État, gouvernement du Portugal, sur le devant de la scène lors de la soirée d'ouverture du Web Summit 2025 à la MEO Arena de Lisbonne, au Portugal. [ Sam Barnes/Sportsfile pour Web Summit via Getty Images]

Lundi, le Portugal a été le premier pays de l’UE à lancer un portefeuille numérique pour les entreprises : une application pour faciliter l’accès aux formalités administratives, y compris au-delà des frontières internes de l’UE.

La Commission européenne a présenté cette initiative comme un outil essentiel pour réduire les obstacles à la croissance des entreprises en Europe, en particulier celles qui cherchent à travailler avec des gouvernements de l’UE en dehors de leur propre pays et qui vendent des services plutôt que des biens physiques.

Gonçalo Matias, le ministre portugais en charge du projet, a déclaré à Euractiv que l’application serait très importante pour réduire ce type de formalités administratives transfrontalières frustrantes.

Pour l’instant, l’outil permet aux entreprises d’accéder à quatre documents administratifs de base, notamment une carte d’identité d’entreprise et une déclaration d’absence d’impôts impayés, et d’autres devraient être ajoutés dans les mois à venir. D’ici l’été, les entreprises pourront accéder à tous les fichiers nécessaires pour vendre leurs produits aux autorités publiques à travers l’Europe et ouvrir des comptes bancaires, selon M. Matias.

« L’un des grands avantages du portefeuille est que les documents sont toujours renouvelés », a-t-il expliqué à Euractiv. « Si vous devez renouveler le document tous les 90 jours, le portefeuille le fera automatiquement. »

Les entreprises devront toutefois assumer les coûts inhérents à l’utilisation de l’application.

Si la version de base du portefeuille est « gratuite et le restera toujours », M. Matias a déclaré que les entreprises devront payer pour les services pour lesquels les organismes publics facturent déjà des frais, ainsi que pour certaines « fonctionnalités avancées » à venir.

Le désavantage du précurseur

Si le gouvernement portugais se montre enthousiaste quant aux perspectives du projet, toutes les capitales de l’UE ne sont pas sur la même longueur d’onde : le ministre estonien du numérique a critiqué le projet, affirmant qu’il coûterait des centaines de millions d’euros tout en faisant double emploi avec les systèmes existants.

Le Portugal a travaillé directement avec la Commission pour s’assurer que son système s’harmonise avec le plan de l’exécutif européen. En fait, la Commission n’a proposé le portefeuille électronique qu’il y a deux mois, et le projet de loi doit encore être approuvé par le Parlement et le Conseil avant de devenir juridiquement contraignant.

« C’est un point crucial, car il doit être interopérable pour que nous puissions nous assurer qu’il fonctionne correctement dans toute l’Union européenne », a fait remarquer M. Matias, ajoutant qu’il était « tout à fait disponible » pour collaborer avec d’autres pays sur leurs solutions nationales.