Réchauffement climatique : l’UE n’a pas présenté ses objectifs pour 2035 à temps

Ce lundi, Bruxelles a manqué la date limite mondiale pour présenter ses objectifs climatiques pour 2035, et pourrait ne pas en présenter du tout avant la COP30.

Le 10 février, la plupart des pays du monde n’avaient toujours pas présenté leurs objectifs climatiques pour 2035, alors que ce jour avait été établi comme date limite pour les soumettrez lors de l’Accord de Paris de 2015.

Les objectifs climatiques naitonaux pour 2035 sont connus sous le nom de « contributions déterminées au niveau national » ou « CDN ».

Pas de problème, a rassuré la semaine dernière le secrétaire exécutif de la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, Simon Stiell. « Il est normal de prendre un peu plus de temps pour rendre ces plans excellents », a-t-il expliqué.

Cependant, « l’équipe du Secrétariat doit les avoir sur son bureau d’ici septembre », a-t-il ajouté. Ces plans sont nécessaires pour un rapport sur l’état d’avancement qui sera publié lors de la COP30, le prochain cycle de négociations mondiales sur le climat, qui se tiendra au Brésil en novembre.

L’Union européenne (UE), contrairement à certains de ses alliés comme le Royaume-Uni, n’a pas éncore soumis ses CDN. En effet, les chiffres pour 2035 devront être « influencés » par l’objectif climatique pour 2040 de l’Union, qui n’a pas encore été officiellement proposé par la Commission européenne.

L’exécutif prévoit de présenter une loi au deuxième trimestre 2024.

Le problème : la décision sur le nouvel objectif climatique impliquera le long processus de négociation de l’Union, car les eurodéputés devront adopter le résultat en séance plénière, ce qui ne pourra se faire que la deuxième semaine de septembre au plus tôt. Ensuite, la Commission doit ensuite élaborer les CDN complètes de l’Union, avant de la présenter aux États membres pour approbation.

La ligne officielle de l’exécutif est que l’UE présentera ses chiffres pour 2035 « bien avant la COP30 ». Cependant, des experts familiers avec le processus en doutent.

« Le processus législatif pour l’objectif de 2040 va prendre au moins un an », explique Michael Sicaud-Clyet de l’ONG WWF, ce qui rend impossible à la fois de finaliser la loi et de proposer un objectif indicatif pour 2035 avant la COP30.

Outre le calendrier, Bruxelles est également toujours plongée dans un débat sur la forme que devrait prendre la prochaine proposition.

Selon WWF, pour rester dans l’objectif de l’Accord de Paris de ne pas dépasser une augmentation de 1,5 °C au-dessus de l’ère préindustrielle, l’objectif devrait être de 100 % de réduction des émissions nettes de gaz à effet de serre (GES) d’ici 2040, au lieu des 90 % évoqués l’année dernière par la Commission.

Toutefois, l’exécutif européen estime que proposer même simplement 90 % « nécessitera de remplir un certain nombre de conditions », la principale étant déjà d’atteindre l’objectif de réduction de 55 % fixé pour 2030.

Si les groupes politiques centristes soutiennent largement l’objectif de 90 %, ceux de droite et d’extrême droite le conditionnent à la mise en place de « conditions favorables ».

Pourtant, en raison d’autres délais non respectés, Bruxelles ne peut même pas affirmer avec certitude que l’Europe est sur la bonne voie pour atteindre ses objectifs de 2030.

La législation européenne exigeait des États membres qu’ils fournissent une nouvelle série de plans climatiques avant juin 2024, mais certains États, comme la Belgique et la Pologne, n’ont toujours pas soumis les leurs.

(AM)